В рамках совещания руководителей Ассоциации «ЭРА России» и ВЭП с Министром энергетики РФ Н.Г. Шульгиновым подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве и взаимодействии
23 декабря в Минэнерго России состоялось уже ставшее традиционным ежегодное плановое совещание по актуальным вопросам социально-трудовой тематики в отрасли под председательством Министра энергетики Российской Федерации Н.Г. Шульгинова. В рабочей встрече приняли участие Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко, Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный и Председатель Всероссийского Электропрофсоюза Ю.Б. Офицеров.
Практика проведения таких совещаний берет начало с 2013 года, а в текущем году это уже вторая встреча с первым лицом Министерства.
Открывая совещание, Министр энергетики Российской Федерации Н.Г. Шульгинов отметил важность сохранения рабочих мест, поддержания социального мира и стабильности в трудовых коллективах энергокомпаний; оценил усилия Ассоциации по урегулированию разногласий и поиску точек соприкосновения во взаимодействии с социальными партнерами, главным итогом которых стало заключение в уходящем году Отраслевого тарифного соглашения на 2022–2024 годы. Торжественная церемония его подписания состоялась на площадке Минэнерго России 20 апреля 2022 года.
«Для отрасли соглашение является ключевым документом в социально-трудовых отношениях, ориентиром при заключении коллективных договоров. И мы стремимся к интеграции отрасли в социальное партнерство на федеральном уровне», – подчеркнул Министр.
Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко проинформировала об исполнении поручений по итогам совещания, состоявшегося в преддверии подписания Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2022 – 2024 годы.
Участники обсудили ход реализации Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2022–2024 годы, в том числе динамику индексации заработной платы работников отрасли.
Президент Ассоциации подчеркнул, что индексация ММТС с 1 июля текущего года стала одной из самых высоких за всю современную историю социального партнерства в электроэнергетике и составила 15,9 %. При этом компании справились с данным вызовом и обеспечили повышение реального содержания заработной платы работников отрасли. А.В. Замосковный также отметил, что заключение ОТС, в частности, позволило в 2022 году переломить тенденцию последних лет по приближению уровня средней заработной платы в целом по стране к средней заработной плате в отрасли, при этом превышение темпа прироста средней зарплаты в электроэнергетике составило в 2022 году 2 процентных пункта.
Одной из ключевых тем повестки встречи стал вопрос повышения эффективности учета в тарифах экономически обоснованных затрат работодателей на персонал. Отдельное внимание участники уделили проекту Единого тарифного закона. Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко особо отметила усилия социальных партнеров по обеспечению защиты интересов энергокомпаний в части включения в законопроект норм об учете при принятии тарифных решений положений отраслевых тарифных соглашений при определении объема затрат на персонал.
При этом Президент Ассоциации проинформировал, что дискуссии об оптимальной формулировке соответствующей нормы проекта Единого тарифного закона не завершены и, несмотря на наличие принципиального согласия ФАС России с предложенной социальными партнерами формулировкой, в окончательную редакцию законопроекта она пока не вошла. По итогам обсуждения достигнута договоренность о том, что Минэнерго России дополнительно направит разработчику позицию по законопроекту в соответствующей части.
В рамках совещания участники проанализировали ход реализации Энергетической стратегии Российской Федерации в части развития Отраслевой системы профессиональных квалификаций и, с одной стороны, отметили, что на текущий момент электроэнергетика – единственная отрасль ТЭК, в которой выполняются предусмотренные Стратегией показатели в части охвата профессиональными стандартами и профессиональными квалификациями, с другой – отрасль занимает лидирующие позиции в целом по РФ в сфере развития независимой оценки квалификации.
В ходе совещания руководителем Ассоциации были презентованы итоги деятельности временной рабочей группы по разработке нормативного правового акта об особенностях рабочего времени и времени отдыха работников электроэнергетики. Президент Ассоциации напомнил, что обязательство по разработке такого документа стороны социального партнерства взяли на себя в рамках Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2022 – 2024 годы (п. 2.5). В этой связи Ассоциация в инициативном порядке разработала проект приказа Минэнерго России «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников электроэнергетики» и в соответствии с принятым в ходе совещания решением внесет его на широкое профессионально-общественное обсуждение, в Минэнерго России и ВЭП.
По инициативе профсоюзных коллег был рассмотрен вопрос о целесообразности актуализации Нормативов численности в электроэнергетике и по итогам обсуждения отмечено: несмотря на то, что последние из таких Нормативов были утверждены достаточно давно (2004 год), в настоящее время не просматривается однозначной позиции энергокомпаний о необходимости разработки новых нормативов численности. Более того, практически отсутствуют потенциальные подрядчики, которые могли бы быстро, эффективно и оптимально с точки зрения ценообразования выполнить данную работу. В этой связи вопрос отложен для дальнейшего анализа и обсуждения.
В ходе совещания руководитель Ассоциации представил информацию о проделанной работе по поддержке отраслевых конкурсов профессионального мастерства, в частности, рассказал об итогах проведения в 2022 году Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший электромонтер», а также о реализованной инициативе о включении в общий пул номинаций Конкурса на 2023 год номинации «Лучший машинист электростанции». В рамках встречи был согласован вопрос о поддержке Минэнерго России данного мероприятия, с учетом его проведения в сентябре 2023 года на Федеральной территории «Сириус» (Имеретинская долина) и привлечения в качестве оператора соревнований ФГАОУ ДПО «ПЭИПК».
Основные решения, принятые по итогам совещания, будут зафиксированы в качестве протокольных поручений для последующей проработки во взаимодействии сторон социального партнерства с Минэнерго России в течение 2023 года.
В заключение встречи состоялась торжественная церемония подписания Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в социально-трудовой сфере между Ассоциацией «ЭРА России», ВЭП и Минэнерго России. По вопросу разработки и заключения данного документа стороны находились в интенсивном диалоге более года, по итогам – сформирован правовой акт с внушительным количеством взвешенных и содержательных пунктов. При этом Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко обратила внимание коллег на то, что заключенное Трехстороннее соглашение между отраслевым объединением работодателей, отраслевым профсоюзом и профильным федеральным органом исполнительной власти стало первым соглашением такого рода среди всех федеральных министерств и ведомств.
