На заседании Комитета РСПП по рынку труда и социальному партнерству обсудили вопросы стимулирования участия работодателей в системе социального партнерства

24 мая в режиме видеоконференции состоялось заседание Комитета РСПП по рынку труда и социальному партнерству под руководством  Заместителя председателя Комитета по рынку труда и социальному партнерству Е.А. Силаева.

Центральным вопросом повестки дня стали сформированные РСПП (по итогам совещания с Президентом РСПП А.Н. Шохиным и Съезда РСПП) на основе предложений отраслевых объединений работодателей инициативы по стимулированию участия работодателей в системе социального партнерства. Предложения включали в себя непосредственно пакет инициатив по стимулированию вовлечения работодателей в систему объединений работодателей и критерии отнесения работодателей к категории социально ответственных для целей применения экономических и других преференций.

Участники мероприятия обсудили дополнительные замечания и предложения по проектируемым документам, в том числе сформулированные по итогам состоявшегося накануне (19 мая т.г.) заседания рабочей группы по социальному партнерству Комитета РСПП по рынку труда и социальному партнерству.

В частности, Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный выразил беспокойство, отметив, что часть инициируемых формулировок несет определенные риски и требует конкретизации относительно учета интересов отраслевых объединений работодателей. 

Концептуально поддерживая инициативы РСПП, Ассоциация направила сутевые предложения к ним, в том числе об учете статуса социально ответственного работодателя при отнесении к определенной категории риска в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, а также о расширении круга прав и возможностей общероссийских отраслевых объединений работодателей по представлению и защите прав своих членов и лиц, которые в соответствии с уставом действуют от имени работодателя без доверенности.

Выступая на заседании рабочей группы по социальному партнерству одноименного Комитета, Руководитель Ассоциации А.В. Замосковный выразил готовность участвовать в реализации пакета инициатив по стимулированию участия работодателей в системе социального партнерства, в том числе в рамках обсуждения на годовом совещании членов РТК и руководителей общероссийских отраслевых объединений работодателей по итогам 2023 года

Также в повестке дня заседания Комитета РСПП по рынку труда и социальному партнерству был вопрос о подготовке проекта федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» (Единый тарифный закон), который ранее был одобрен на заседании РТК. С сообщением по этому вопросу выступил начальник Управления по взаимодействию с органами власти, законотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации И.В. Махиня.

И.В. Махиня отметил, что благодаря совместным усилиям Ассоциации и ВЭП удалось найти наиболее оптимальный путь фиксации в проекте Единого тарифного закона норм об учете положений отраслевых тарифных соглашений при формировании тарифов. При этом представитель Ассоциации проинформировал коллег о том, что на текущей стадии рассмотрения законопроекта в него уже внесены необходимые корректировки, согласованные в рамках деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

И.В. Махиня отметил, что ключевым итогом длительной работы с проектом Единого тарифного закона стало согласование его редакции, которая была поддержана на очередном заседании РТК (31 марта 2023 года)

В настоящее время проект Единого тарифного закона находится на рассмотрении Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в установленном порядке.

Кроме того, представитель Ассоциации сообщил о планах Ассоциации по организации и проведению на площадке очередной Всероссийской тарифной конференции тематической панельной сессии, посвященной вопросам учета в тарифах социальных затрат работодателей, а также о наличии концептуальной договоренности с Заместителем Руководителя ФАС России В.Г. Королевым о возможности проведения такой панельной сессии.

Дополнительно на заседании Комитета был рассмотрен вопрос о совершенствовании механизма присоединения работодателей к отраслевым соглашениям. Ранее в рамках обсуждения на рабочей группе РТК Ассоциация представила предложение, что решение о порядке распространения отраслевых соглашений по кругу лиц должно оставаться исключительной прерогативой сторон социального партнерства.

Презентуя указанный вопрос, Генеральный директор ОООР «Желдортранс» С.И. Чаплинский представил ряд предложений по минимизации фактов необоснованных отказов от присоединения к отраслевым соглашениям, которые были концептуально поддержаны, например, о внесении изменений в статьи 46 и 48 Трудового кодекса Российской Федерации, в части оформлении присоединения к ОТС в письменной форме и о 30-дневном сроке для представления сторонами соглашения мотивированного письменного отказа от присоединения.

В заседаниях Комитета РССП по рынку труда и социальному партнерству и одноименной рабочей группы также принял участие главный эксперт Управления по взаимодействию с органами власти, законотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации А.В. Иглин.