Рабочая группа РТК по развитию социального партнерства и координации действий Сторон Соглашения одобрила проект закона о спортивном арбитраже
5 сентября состоялось заседание рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по развитию социального партнерства и координации действий Сторон Соглашения, на котором рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов».
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 382 Трудового кодекса Российской Федерации, направленное на предоставление возможности рассмотрения в арбитраже (третейском суде) индивидуальных трудовых споров в сфере профессионального спорта и спорта высших достижений.
В мировой модели управления спортом, в том числе профессиональным, отсутствует правовое разделение на трудовые и гражданские правоотношения, в связи с чем все спортивные споры подведомственны специализированным третейским институтам (спортивным арбитражам – CAS, ВАТ и пр.). В большинстве регламентов международных спортивных федераций и лиг, равно как и в Олимпийской хартии содержится прямое исключение подсудности спортивных споров государственным судам. За нарушение этого требования национальные олимпийские комитеты, национальные федерации, лиги, клубы и отдельные спортсмены могут быть подвергнуты санкциям вплоть до дисквалификаций и отстранения.
В спорте выработаны свои эффективные способы исполнения решений органов, осуществляющих досудебное рассмотрение споров, и решений специализированных третейских судов. Международные и национальные спортивные федерации, профессиональные лиги включают в свои регламенты спортивные санкции за неисполнение указанных выше решений, в том числе запреты на совершение переходов, и другие меры обеспечения исполнения решения. Указанные спортивные санкции гораздо более эффективны по сравнению с обычными принудительными механизмами исполнения судебных решений.
Отсутствие в российском законодательстве возможности рассмотрения третейскими судами трудовых спортивных споров вынуждает спортсменов, в первую очередь в игровых видах спорта (футбол, баскетбол, хоккей, волейбол), и легионеров, имеющих трудовые контракты с российскими клубами, обращаться за судебной защитой для решения внутренних спортивных споров между российскими спортивными клубами и их игроками в третейские институты иностранной юрисдикции. Стоимость рассмотрения споров в иностранных третейских судах начинается от 10 000 Евро, а сроки рассмотрения составляют не менее 8 месяцев.
Принятие законопроекта позволит создать дополнительные правовые возможности, расширить способы защиты прав и интересов российских спортсменов, тренеров, спортивных федераций, лиг и клубов путем рассмотрения спорных трудовых ситуаций методами третейского разбирательства.
Участники заседания в целом одобрили проект закона, однако представители объединений профсоюзов высказали по нему ряд замечаний. Позиции сторон Соглашения предложено внести в недельный срок после обсуждения.
В заседании принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти Ассоциации «ЭРА России» С.К. Накропин.