На итоговом заседании ЭСПК была проанализирована деятельность Совета за 2019 год и намечены планы на следующий год
5 декабря на площадке Минэнерго России состоялось итоговое в 2019 году заседание Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации. На рассмотрение было вынесено 12 вопросов, в т.ч. Отчет о работе ЭСПК за 2019 год, план работы на следующий год, утверждение актуализированных оценочных средств для профессиональных экзаменов, практика деятельности центров оценки квалификации и другие вопросы.
Председатель ЭСПК А.В. Замосковный доложил об итогах круглого стола на тему «Перспективы развития Национальной системы профессиональных квалификаций: проблемы и решения (на примере электроэнергетики)», состоявшегося 7 ноября 2019 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Данное публичное мероприятие было приурочено к 5-летию работы Совета. Оно позволило поднять вопросы, интересующие профессиональное отраслевое сообщество, работодателей, а также продемонстрировать достижения в части внедрения профессиональных стандартов в электроэнергетике. Круглый стол также позволил познакомить профильных представителей Государственной Думы с особенностями решения кадровых вопросов в организациях электроэнергетики, актуальными потребностями в сфере развития отраслевой системы квалификаций, о которой ранее в рамках «Правительственного часа» в Государственной Думе 6 ноября т.г. доложил Министр энергетики А.В. Новак.
Члены Совета поддержали проект рекомендаций, выработанных по итогам круглого стола, отметили важность и своевременность данного мероприятия, необходимость обсуждения среди самого широкого экспертного сообщества, законодателей актуальных вопросов нормативного правового регулирования Национальной системы квалификаций России и точечного совершенствования системы внедрения профессиональных стандартов.
В рамках следующего блока вопросов повестки дня были подведены итоги деятельности ЭСПК по мониторингу региональных энергетических центров квалификаций, выездных проверок 2019 года, а также рассмотрены заявления центров о расширении числа аккредитованных экспертов, создании новых экзаменационных площадок.
В соответствии планом проведения проверок центров оценки, утвержденным ЭСПК и согласованным председателем Национального совета при Президенте Российской Федерации А.Н. Шохиным, в году состоялось 3 выездных проверки:
– c 26 по 27 марта 2019 года – Межрегионального энергетического центра квалификаций «Урал»;
– c 26 по 27 июня 2019 года – ООО «Новосибирский региональный межотраслевой центр оценки квалификаций»;
– c 11 по 13 сентября 2019 г. Южного межрегионального центра квалификаций электроэнергетики.
Члены совета отметили важность комплексного контроля за деятельностью по проведению экзаменов в сфере электроэнергетики, необходимость обмена опытом между представителями центров оценки, совместного совершенствования практики экзаменационных процедур.
Было отмечено расширение числа площадок, в которых действуют экзаменационные комиссии по оценке работников электроэнергетики. К существующим площадкам в 21 городе присоединились:
– г. Ессентуки Ставропольского края, (площадка Корпоративного института «Россети Северный Кавказ»);
– г. Красногорск Московской области, (Красногорский филиал АО «Мособлэнерго»);
– г.о. Фрязино Московская область (Щелковский филиал АО «Мособлэнерго»;
– г. Томск (ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»).
Базовая организация ЭСПК на постоянной основе ведет консультации с представителями крупнейших энергокомпаний, экспертных организаций на предмет расширения сети центров оценки квалификаций, отвечающих высоким стандартам деятельности в электроэнергетике.
Отдельно был рассмотрен вопрос продолжения деятельности центра оценки в г. Новосибирск. Ранее при проверке данного центра оценки были выявлены существенные недостатки в организации проведения профессиональных экзаменов, работе с документами. С учетом состоявшихся дополнительных консультаций с представителями данного центра, обсуждения предложений непосредственно в рамках заседания Советом было принято решение приостановить проведение экзаменов на данной площадке – до устранения выявленных нарушений и реализации рекомендаций ЭСПК.
Следующий блок вопросов был посвящен вопросам развития системы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в области электроэнергетики. Участники заседания обсудили новую редакцию единого регламента проведения данной аккредитации на уровне ЭСПК, а также рассмотрели информацию о завершении серии аккредитационных процедур по трем программам повышения квалификации электромонтеров, реализуемым в центрах подготовки персонала ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы».
В рамках дискуссии о развитии данного инструмента внешней оценки образовательных программ (на соответствие профессиональным стандартам и иным требованиям рынка труда) выступили представители системы профессионального образования, Минэнерго России, высказавшие ряд конкретных предложений, направленных на повышение привлекательности аккредитационной экспертизы для образовательных организаций. Председатель ЭСПК А.В. Замосковный со своей стороны проинформировал о консультациях с руководством Московского энергетического института о проведении в 2020 году пилотного проекта по экспертизе программ ключевого энергетического вуза страны.
На заседании Совета был рассмотрен и согласован очередной пакет актуализированных оценочных средств для проведения экзамена на соответствие профессиональным квалификациям в сфере электроэнергетики. Работа над ним велась с участием экспертов ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «РусГидро» при методической поддержке Национального агентства развития квалификаций. Всего на сегодняшний день на уровне ЭСПК разработано 78 оценочных средств по всем квалификациям электроэнергетики, утвержденным в установленном порядке. Одновременно с этим члены Совета обсудили критерии актуализации оценочных средств, в т.ч. предусмотрев условия устойчивого статистического выхода за оптимальные параметры сдачи профэкзаменов соискателями, которые могут являться основанием для усложнения или упрощения комплектов оценочных средств.
Члены ЭСПК одобрили Отчет о работе Совета за 2019 год, структура которого была рекомендована Национальным агентством развития квалификаций, отметили успешное завершение документарной проверки, проведенной Минтрудом России в IV квартале т.г., а также определили основные направления работы на 2020 год, включая примерный график проведения заседаний.
В рамках последнего блока вопросов представители базовой организации ЭСПК доложили о ряде продолжающихся проектов в рамках реализации полномочий ЭСПК: о совершенствовании отраслевого раздела Справочника профессий Минтруда России, в т.ч. подготовке коротких видеосюжетов, отражающих основные компетенции электроэнергетических профессий, о работе по мониторингу рынка труда (в соответствии с методикой НАРК).
Председатель ЭСПК А.В. Замосковный доложил о консультациях с представителями Минэнерго России, Ростехнадзора, а также с представителями ряда крупнейших энергокомпаний о расширении предельного числа членов ЭСПК, плановой ротации персонального состава.
