Под председательством Президента Ассоциации рабочая группа РТК рассмотрела порядок исчисления средней заработной платы и минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время
4 марта текущего года под председательством Президента Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковного в режиме видеоконференции прошло заседание рабочей группы по регулированию социально-трудовых отношений по заработной плате, доходам и уровню жизни населения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). На заседании были рассмотрены проекты постановлений Правительства Российской Федерации «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» и «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».
С сообщением по теме заседания выступила директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России М.С. Маслова. Докладчица рассказала, что данные документы разработаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года №2467, которое требует переиздания нормативно-правовых актов в связи окончанием их действия.
Ключевым вопросом заседания стало обсуждение проекта Постановления «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее – Постановление о СЗП), по которому возникли вопросы как у Профсоюзной стороны, так и у стороны Работодателей. М.С. Маслова подробно остановилась на вносимых изменениях в порядок расчета средней заработной платы и сообщила, что представленный документ носит в целом компромиссный характер, в значительной степени сохраняет преемственность по отношению к текущему правовому регулированию. При этом была отмечена позиция Профсоюзной стороны, внесшей концептуальные предложения как к действующему постановлению, так и к представленному проекту. Данные замечания требуют длительной и серьезной работы, что не позволит принять постановление в установленный срок, и как следствие, может привести к правовому вакууму с 1 сентября 2025 года.
В этот же день, перед заседанием рабочей группы, на площадке РСПП в онлайн-формате прошли рабочие консультации по проекту Постановления о СЗП. В совещании, которое, по предложению РСПП, провел А.В. Замосковный, приняли участие представители крупных российских компаний, отраслевых объединений работодателей, в том числе Союза работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России, а также Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Участники рабочей встречи рассмотрели конкретные замечания к отдельным пунктам документа, в том числе были учтены предложения ряда крупных работодателей (от энергетиков развернутый анализ проект предоставило ПАО «РусГидро»). По итогам консультаций была выработана консолидированная позиция стороны Работодателей, которые согласились концептуально поддержать предложенное Постановление о СЗП при условии учета Минтрудом России целого ряда замечаний, высказанных работодателями.
В ходе заседания рабочей группы РТК, после доклада представителя Минтруда России, состоялась оживленная дискуссия. Профсоюзные активисты попросили разъяснить перечень выплат, порядок учета премиальных при расчете СЗП и необходимость разной трактовки учитываемых при расчете дней – рабочих и календарных. В свою очередь, работодателей интересовали вопросы способа исчисления среднего заработка, определения среднего количества рабочих дней, приходящихся на один месяц в году (в проекте – 20,6), а также порядка учета денежных вознаграждений при определении СЗП. В рамках обсуждения М.С. Маслова постаралась дать максимально развернутые ответы и разъяснения.
По результатам обсуждения А.В. Замосковный предложил принять к сведению доклад представителя Минтруда России по двум рассмотренным проектам постановлений Правительства; отметить концептуальную поддержку проекта Постановления о СЗП сторонами социального партнерства. В решении рабочей группы отражено поручение Профсоюзной стороне и стороне Работодателей направить замечания и предложения к рассмотренным постановлениям в Секретариат РТК и Минтруд России – для доработки, проведения на площадке Минтруда России дополнительных консультаций с заинтересованными представителями сторон и при необходимости – повторного рассмотрения проектов постановлений Правительства перед их вынесением на рассмотрение РТК в конце марта текущего года.
В заседании рабочей группы также принял участие начальник отдела по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации «ЭРА России» А.И. Тимченко.