Центр оценки электроэнергетических квалификаций ПАО «Россети Московский регион» успешно прошел выездную проверку, организованную ЭСПК

 7 сентября 2023 года прошла выездная проверка деятельности по проведению независимой оценки квалификации центра оценки квалификации ПАО «Россети Московский регион» (Центр) на двух экзаменационных площадках Центра в Москве и Московской области. Мероприятие проведено в соответствии с графиком проверок, утвержденным Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике (ЭСПК) и согласованном Национальным советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.

Центр создан на базе ПАО «Россети Московский регион» и входит в группу «Россети». Основными видами деятельности организации являются оказание услуг по передаче и распределению электроэнергии, технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям. Почти 15 тыс. работников организации трудятся в 8 филиалах. ПАО «Россети Московский регион» наделен полномочиями по независимой оценке квалификаций в электроэнергетике решением ЭСПК от 25 декабря 2020 года. За время работы Центр успешно провел около 1 тыс. профессиональных экзаменов для работников ПАО «Россети Московский регион», а также для студентов ФГБОУ ВО НИУ «МЭИ».

В состав специально сформированной по решению базовой организации ЭСПК Проверочной комиссии, помимо представителей Ассоциации «ЭРА России», проверяемого Центра, вошли (в алфавитном порядке):

– и.о. начальника Управления по работе с персоналом ПАО «МОЭК» Г.М. Арифулина;

– Директор по персоналу ПАО «Россети» Д.В. Борисова;

– заместитель Председателя СПК ЧС М.П. Борисова;

– начальник отдела импортозамещения в ТЭК Минэнерго России Е.В. Бочкарева;

– заместитель Председателя Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» А.В. Мурушкин;

– заместитель директора департамента по электросетевому комплексу Департамента организации производственной деятельности объектов энергетики ДФО ПАО «РусГидро» С.А. Петров;

– и.о. заместителя Генерального директора по работе с персоналом и административным вопросам ПАО «Россети Московский регион» Г.С. Сиденко;

– Директор Учебного центра «Россети Московский регион» О.Ю. Трофимов;

– Директор института электроэнергетики ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», доцент, к.т.н. В.Н. Тульский;

– заместитель начальника отдела по надзору за электрическими сетями Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора, А.М. Юрданов.

Кроме того, в проверочных мероприятиях приняли участие
Член правления, Заместитель Генерального директора – руководитель Аппарата ПАО «Россети» В.В. Харитонов, руководитель центра оценки квалификации ООО «ЛУКОЙЛ-МЦПБ» Е.Ю. Ковешникова и куратор центров оценки квалификаций СПК ЧС А.А. Борисова.

Проверка Центра началась с экзаменационной площадки на базе учебного центра ПАО «Россети Московский регион» (полигон «Горенки»).

Открывая проверку Президент Ассоциации «ЭРА России», Председатель проверочной Комиссии А.В. Замосковный определил основные цели и задачи, стоящие перед Комиссией по проверке Центра. Председатель Комиссии отметил, что проверка Центра проводится на соответствие установленным требованиям в сфере организации и проведения независимой оценки квалификации в электроэнергетике, и позволит всем участникам не только формально оценить деятельность Центра, но и погрузиться в специфику независимой оценки квалификации и ее преимущества, посмотреть, как это реализовано в электроэнергетике, а также обменяться лучшими практиками.

Отчитываясь о деятельности Центра, Директор Учебного центра «Россети Московский регион» О.Ю. Трофимов презентовал опыт, наработанный организацией в сфере проведения профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификаций в период 2020 – 2023 годов.

Докладчик рассказал о предпосылках создания Центра, о работе и планах Центра, о независимой оценке квалификации и ее основных возможностях и преимуществах перед остальными формами оценки персонала, в т.ч. учитывая, что независимая оценка квалификация – единственный инструмент для оценки персонала, не имеющего по тем или иным причинам профильного образования.

Докладчик отметил, что основной целью деятельности Центра является проведение достоверных и прозрачных процедур оценки квалификаций для выявления качества подготовки, уровня компетентности, профессиональной пригодности работников, в первую очередь ПАО «Россети Московский регион».

За весь период работы Центром проведено около 1 тыс. профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификаций по 17 квалификациям на 3 экзаменационных площадках в Москве и Московской области, в том числе для студентов ведущего отраслевого вуза – ФГБОУ ВО НИУ «МЭИ». Всего для оценки квалификации привлечено 68 экспертов, в т.ч. 52 – эксперты технического блока ПАО «Россети Московский регион».

Кроме того, Центр, исполняя поручение ПАО «Россети», внедрил дистанционную форму проведения независимой оценки квалификации, а также в рамках развития направлений оценки Центр ведет взаимодействие с Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения в целях наделения полномочий по независимой оценке квалификации в сфере охраны труда.

В рамках обсуждения по итогам представленного Отчета участники проверки дали предложения и замечания для дальнейшего развития и более широкого внедрения независимой оценки и, в частности, развития самого Центра. Основной блок предложений коснулся вопросов совершенствования процедур независимой оценки квалификации работников электроэнергетики и формирования дополнительных аргументов в пользу более широкого внедрения в электроэнергетике практики проведения независимой оценки квалификации, формирования плана развития Центра.

Далее в рамках проверочных мероприятий члены Комиссии ознакомились с практикой и особенностями проведения профессиональных экзаменов по квалификациям:

– 20.04100.04 «Диспетчер по оперативно-технологическому управлению в электрических сетях (5 уровень квалификации)» – в дистанционном формате;

– 20.03400.19. «Электромонтер по выполнению сложных работ по техническому обслуживанию и ремонту устройств релейной защиты и автоматики электрических сетей (4 уровень квалификации)» – очно.

В целях обеспечения требований безопасности в ходе профессиональных экзаменов на аккредитованной площадке перед теоретическим и практическим этапами независимой оценки квалификации соискатели прошли целевой инструктаж, что было зафиксировано в соответствующих журналах.

Члены Комиссии обсудили особенности и возможности профессиональных экзаменов в дистанционном режиме и отметили целесообразность дальнейшего внедрения такой практики.

 

Демонстрация проведения практической части профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации, в т.ч. в дистанционном режиме

Помимо посещения экзаменационных процедур, члены Комиссии осмотрели учебные площадки и полигон подстанции «Горенки», а также учебно–тренировочный полигон (стенды по технике безопасности и охране труда, предназначенные для демонстрации персоналу опасности поражения электрическим током).

Закрывая проверку экзаменационной площадки на базе учебного центра ПАО «Россети Московский регион» (полигон «Горенки»), члены Комиссии изучили документацию Центра на предмет полноты, корректности оформления и соответствия требованиям по комплектности, проверили материальную оснащенность, кадровое обеспечение Центра.

 

Комиссия провела производственный осмотр экзаменационной площадки Центра

Во второй части программы проведения проверки члены Комиссии посетили экзаменационную площадку Центра в Москве.

В рамках проверки члены Комиссии проконтролировали корректность проведения профэкзаменов по квалификации: 20.03000.01 «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий электропередачи (3 уровень квалификации) на данной площадке.

 

Демонстрация практической части профессионального экзамена по ремонту и монтажу кабельных линий электропередачи

Кроме того, в рамках проверочных мероприятий был проведен специализированный круглый стол по вопросам развития Национальной системы профессиональных квалификаций и ее отраслевого сегмента (в электроэнергетике). Участники мероприятия обсудили совершенствование Национальной системы квалификаций, в том числе результаты деятельности временной Рабочей группы Национального совета по совершенствованию законодательства РФ, регулирующего применение механизмов независимой оценки квалификации. Эксперты уделили внимание проблематике совершенствования оценочных средств и квалификаций, в т.ч. возможности сокращения времени проведения теоретической и практической частей, усложнения заданий, а также сокращения периода срока действия свидетельств о квалификации по отдельным квалификациям и его синхронизации со сроками прохождения других аттестаций (проверок знаний персонала). Кроме того, в ходе мероприятия были рассмотрены вопросы возможности присвоения группы по электробезопасности (II – IV) в рамках проведения НОК, а также целесообразности проведения дополнительной аналитики результатов профэкзаменов, в том числе их влияния на снижение уровня травматизма среди работников.

Подводя итоги проведения проверки Комиссия единогласно зафиксировала, что проверка на соответствие нормативным требованиям к деятельности центров оценки пройдена успешно; Центр полностью подтвердил свое право продолжать деятельность по независимой оценке квалификации работников электроэнергетики.

По итогам проверки члены проверочной Комиссии дали рекомендации, которые зафиксированы в итоговом протоколе.

Слева направо: начальник Центра А.А. Моляренко, Директор Учебного центра ПАО «Россети Московский регион» О.Ю. Трофимов, и.о. заместителя Генерального директора по работе с персоналом и административным вопросам ПАО «Россети Московский регион» Г.С. Сиденко, Президент Ассоциации «ЭРА России», Председатель проверочной Комиссии А.В. Замосковный