В Якутске АО «ЦОК РусГидро» прошел плановую проверку ЭСПК

В период с 16 по 18 июля 2024 года в рамках комплексного визита в г. Якутск Ассоциация «ЭРА России» провела проверку АО «ЦОК РусГидро». Мероприятие прошло под эгидой созданного на базе Ассоциации «ЭРА России» Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике (ЭСПК) в соответствии с графиком проверок, согласованным Председателем Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям А.Н. Шохиным.

В состав Проверочной комиссии, сформированной для проведения проверки по решению базовой организации ЭСПК, помимо представителей Ассоциации «ЭРА России», вошли профильные руководители крупных энергетических компаний, представители образовательных организаций и центров оценки квалификаций (в алфавитном порядке):

  • Генеральный директор АО «ЦОК РусГидро» Д.В. Завражный;
  • Начальник центра оценки квалификаций ООО «ЛУКОЙЛ-МЦПБ» Е.Ю. Ковешникова;
  • Заместитель Генерального директора – руководитель аппарата АО «НТЦ ФСК ЕЭС» Ю.А. Кузнецова;
  • Директор Учебного центра ПАО «Россети Московский регион» О.Ю. Трофимов;
  • Начальник Управления по развитию профессиональных квалификаций Ассоциации «ЭРА России», ответственный секретарь ЭСПК, секретарь Проверочной комиссии О.Ю. Филичкина;
  • Доцент кафедры Электроэнергетических систем НИУ «МЭИ», доцент, к.т.н. Г.В. Шведов;
  • Директор ФГАО ДПО «ПЭИПК», Председатель Проверочной комиссии С.В Юнгблюдт.

В первый день проверочных мероприятий Председатель Проверочной комиссии, Директор ФГАО ДПО «ПЭИПК» С.В. Юнгблюдт открывая мероприятие, определил основные цели и задачи проверки. Он отметил, что проверка проводится на соответствие Центра установленным требованиям в сфере организации и проведения независимой оценки квалификации в электроэнергетике. Подобное мероприятие предоставляет членам Комиссии возможность оценить организацию экзаменов в формате НОК в проверяемом Центре, что позволит на конкретном примере проанализировать специфику данной процедуры и обменяться предложениями как по развитию данного ЦОК, так и в целом – по совершенствованию института независимой оценки квалификации работников электроэнергетики.

По окончании установочного совещания директор ННОУ ДПО «Учебно-производственный центр подготовки персонала энергетики» О.Г. Ширинян рассказал об опыте и планах УПЦ.

Руководитель ННОУ «Учебно-производственный центр подготовки персонала энергетики» О.Г. Ширинян рассказал о широких возможностях УПЦ

Образовательный процесс в организации проводится в здании учебно-лабораторного корпуса, который содержит 11 учебных лабораторий и кабинетов, электромонтажную мастерскую, лекционную аудиторию, два компьютерных класса, техническую библиотеку с читальным залом, конференц-зал, а также на открытом учебно-тренировочном полигоне. В дальнейшем планируется организовать практическую часть обучения в учебных мастерских. Ежегодно в учебно-производственном центре проходят обучение более 3 тыс. человек по 11 направлениям и 286 образовательным программам. Однако, по информации, представленной О.Г. Шириняном, за время полномочий по проведению независимой оценки квалификации (порядка двух лет) проведено всего пять профессиональных экзаменов.

Проверочная комиссия – о возможностях и перспективах развития экзаменационной площадки АО «ЦОК РусГидро» на базе ННОУ «Учебно-производственный центр подготовки персонала энергетики»

Далее в рамках проверочных мероприятий члены Комиссии осмотрели помещения и полигон учебно-производственного центра, познакомились с его материально-технической базой, а также с практикой и особенностями проведения практической части демонстрационного экзамена в формате независимой оценки квалификации.

 

Полигон и лаборатории УПЦ можно использовать как для подготовки персонала и отработки навыков, так и для проведения профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации

 

Демонстрация практической части профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации

В завершение первого дня работы Проверочная комиссия посетила Якутскую ГРЭС-2 (первая очередь) и осмотрела производственные объекты.

 

Заместитель главного инженера ПАО «Якутскэнерго» Е.С. Машанов рассказал участникам Комиссии об одной из самых молодых электростанций на Дальнем Востоке России (введена в эксплуатацию в 2017 году, входит в Группу РусГидро)

Во второй день перед стартом проверки состоялась рабочая встреча Президента Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковного и Генерального директора ПАО «Якутскэнерго» Г.Н. Алексеева по вопросам взаимодействия сторон социального партнерства, а также развития отраслевого сегмента Национальной системы квалификаций.

По окончании рабочей встречи члены Проверочной комиссии приступили к работе на площадке Центра, в том числе им предоставили возможность еще раз ознакомится с процедурами независимой оценки квалификации.

Демонстрация установочного инструктажа теоретической части профессионального экзамена в формате НОК

Отчитываясь о деятельности Центра, Генеральный директор АО «ЦОК РусГидро», директор филиала ПАО «РусГидро» – «Корпоративный университет гидроэнергетики» Д.В. Завражный, рассказал об основных итогах деятельности Центра, проблематике и планах на среднесрочную перспективу, представил информацию об инфраструктуре экзаменационных площадок, об участии в разработке отраслевой рамки квалификации, а также о работе Центра по популяризации независимой оценки квалификации среди работников Группы РусГидро.

Д.В. Завражный – о проведении профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации и планах по увеличению их количества

Заслушав доклад Д.В. Завражного, участники мероприятия обсудили текущие проблемы в деятельности Центра и дали предложения по развитию независимой оценки квалификации в АО «ЦОК РусГидро».

Помимо этого, 18 июля по завершении основной программы плановой проверки, состоялась научно-практическая конференция по вопросам продвижения и развития Национальной системы квалификаций и ее отраслевого сегмента в электроэнергетике. В рамках мероприятия участники конференции обсудили вопросы повышения эффективности использования инструментов независимой оценки квалификации для проверки уровня квалификации работников электроэнергетики, более активного внедрения НОК в практику работы с персоналом организаций электроэнергетики, в том числе отметили целесообразность установления обязательности независимой оценки квалификации в электроэнергетике.

Наряду с этим, Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный представил информацию о деятельности Ассоциации, направленную на устранение барьеров, стимулирование и более активное внедрение независимой оценки квалификации в практику работы с персоналом, в том числе об итогах деятельности временной Рабочей группы НСПК по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего применение механизмов НОК; а также о внесении новых пунктов в раздел 8 «Порядок определения расходов (средств) работодателей на оплату труда работников и иных расходов (средств) работодателей, обусловленных трудовыми отношениями» проекта ОТС в электроэнергетике очередного периода, которые позволят учитывать расходы на разработку профстандартов и проведение независимой оценки квалификации в тарифах.

Кроме того, участники мероприятия обсудили проблематику внедрения независимой оценки квалификации на примере проверяемого АО «ЦОК РусГидро» и выработали перечень предложений по снижению затрат, в частности, А.В. Замосковный предложил проработать вопрос по исключению НДС и переходу на упрощенную систему налогообложения в целях эффективного использования ресурсов и понижения расходов Центра.

По итогам дискуссии участники конференции отметили целесообразность проведения совещания руководителей центров оценки электроэнергетических квалификаций в целях обмена опытом и выработки предложений по внедрению независимой оценки квалификации. Совместная работа в таком направлении будет способствовать развитию механизмов НСК в данных центрах.

А.В. Замосковный – о новых пунктах в проекте ОТС в электроэнергетике очередного периода, которые позволят учитывать в тарифах расходы на разработку профстандартов и проведение НОК

Подводя итоги проверки, Комиссия дала предложения и замечания в целях более широкого внедрения независимой оценки и, в частности, развития самого Центра, а также установила срок для реализации рекомендаций – до конца 2024 года.

В целом проверка на соответствие нормативным требованиям к деятельности центров оценки пройдена успешно.

 

Справка:

АО «ЦОК РусГидро» наделен полномочиями по проведению независимой оценки 98 профессиональных квалификаций в сфере электроэнергетики. Центр привлекает к работе экзаменационных комиссий порядка 120 экспертов, располагает 9 экзаменационными площадками в Москве, Волжском, Артеме, Хабаровске, Магадане, Южно-Сахалинске, Якутске, Саяногорске и Благовещенске.

Модель АО «ЦОК РусГидро» предполагает использование в проведении практической части экзаменов средства тренажерной подготовки, в том числе: тренажер переключений в электроустановках, управление гидротурбинным и гидромеханическим оборудованием «Модус»; тренировочные полигоны для оперативного персонала и РЗА с оборудованием разных производителей; автоматизированная система проверки умения персонала выявлять отступления от нормативно-технической документации; тренажер оперативных переключений TWR12; тренажер для химического цеха; тренажер персонала тепловых сетей; тренажер ТЭС с поперечными связями; программный модуль проверки уровня подготовки оперативного персонала ЦТАИ (АСУТП); лаборатории и электромонтажные мастерские. Для теоретической части профэкзамена используется обучающе-контролирующая система «ОЛИМПОКС».

Центр провел порядка 300 профессиональных экзаменов для работников Группы РусГидро, а также для студентов вузов. Кроме того, эксперты Центра активно участвуют в развитии Национальной системы квалификации, в том числе принимают участие в разработке (актуализации) профессиональных стандартов, квалификаций и оценочных средств.