Развитие Национальной системы квалификаций: электроэнергетика и нефтегазовый комплекс объединяют усилия

23 июля 2026 года в рамках выездных мероприятий в г. Санкт-Петербурге, на базе Интеллектуальной лаборатории цифровых сетей ПАО «Россети» состоялась значимая встреча Председателей советов по профессиональным квалификациям в электроэнергетике и нефтегазовом комплексе.

В мероприятии приняли участие начальник Департамента ПАО «Газпром», Председатель Совета по профессиональным квалификациям в нефтегазовом комплексе (СПК НГК) А.В. Шагов, Президент Ассоциации «ЭРА России», Председатель Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации (ЭСПК) А.В. Замосковный, директор ЧУ «Газпром ЦНИС» Е.Э. Тян. В установочной части встречи участие приняла член ЭСПК, Директор по персоналу ПАО «Россети», Председатель Наблюдательного совета Ассоциации «ЭРА России» Д.В. Борисова. Также, в формате ВКС, в рабочей встрече приняла участие начальник Управления по развитию профессиональных квалификаций Ассоциации «ЭРА России», Ответственный секретарь ЭСПК О.Ю. Филичкина.

В рамках встречи, которая стала продолжением начатого в 2026 году взаимодействия двух Советов (в частности, по приглашению коллег представители ЭСПК в текущем году приняли участие в XXIII Международном форуме «Газ России 2026»), участники обсудили широкий круг вопросов, обменялись информацией об опыте работы каждого из Советов, в т.ч. о разработке профессиональных стандартов и квалификационных требований, организации взаимодействия с центрами оценки квалификаций, специфике отбора организаций для наделения статусом центра оценки квалификаций, организации и проведении профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации и последующем мониторинге деятельности центров, а также оформлении и выдаче свидетельств о квалификации.

Далее участники поделились опытом работы каждого из Советов в части проведения мониторинга рынка труда и обсудили возможности наделения полномочиями по проведению независимой оценки квалификации по квалификациям смежных отраслей.

В ходе обсуждения участники детально обсудили первоочередные задачи по развитию Национальной системы квалификаций РФ и масштабированию независимой оценки квалификации и определили перечень предложений в план работы Национального совета.

Участники рабочей встречи обсудили возможность внедрения обязательности прохождения НОК для ряда профессий, прежде всего –  связанных с промышленной безопасностью

А.В. Замосковный подчеркнул, что для эффективного развития независимой оценки квалификации, в том числе ее обязательного внедрения в ТЭК, необходимы системные изменения в законодательстве, в частности:

1)   наделение профильных ФОИВ полномочиями по определению перечня профессий / должностей по соответствующим видам экономической деятельности, для которых НОК должна быть обязательной;

2)   включение затрат на проведение НОК в необходимую валовую выручку тарифорегулируемых организаций;

3)   исключение права работника отказываться от прохождения профэкзамена в случае его направления на НОК по профильной квалификации за счет средств работодателя с оплатой по среднему заработку;

4)   предоставление работодателю права отстранить работника, не прошедшего НОК по профильной профессии / специальности, с направлением на дополнительное обучение;

5)      наделение работодателя правом запрашивать свидетельство о квалификации при приеме на работу;

6)   наделение работодателя, в случае если работник 2 и более раз не сдал экзамен в формате НОК по профильному оценочному средству, правом переводить работника на другую работу, соответствующую его квалификации/специальности, а при отсутствии такой возможности – расторгать трудовые отношения.

Участники отметили, что внедрение данных предложений, наряду с закреплением в законодательстве преференций для успешно прошедших НОК работников, позволит системно обеспечить комплексную проверку знаний работников и снять неопределенность в вопросе внедрения НОК в широкую практику ее использования работодателями.

В свою очередь, А.В. Шагов дал высокую оценку деятельности ЭСПК, выразил заинтересованность в развитии обмена опытом и лучшими практиками и подтвердил готовность СПК НГК к выстраиванию системного сотрудничества с Советами, деятельность которых координируется Минэнерго России.

 

Далее в ходе встречи А.В. Замосковный представил результаты разработки укрупненной группы специальностей высшего образования «Энергетика» в контексте инициированной Минобрнауки России кардинальной трансформации национальной системы высшего образования и предложил синхронизировать работу по данному направлению. Вместе с тем, руководитель Ассоциации представил информацию о ходе реализации пилотного проекта по внедрению в РФ Института профессиональных степеней и предложил руководителю СПК НГК совместно с ЭСПК анализировать ход реализации проекта и проанализировать целесообразность учреждения в среднесрочной перспективе профстепеней в нефтегазовом комплексе и электроэнергетике.

Следующим важным вопросом стало обсуждение возможности проведения совместного заседания двух СПК. Стороны выразили заинтересованность в проведении такого мероприятия для выработки единой позиции по широкому кругу вопросов в рамках развития Национальной системы квалификаций для дальнейшего взаимодействия с профильным Ведомством, а также для синхронизации предложений в план работы Национального совета. По договоренности, такое заседание может состояться в I полугодии 2027 года.

Подводя итоги рабочей встречи, ее участники обсудили возможности заключения соглашения о взаимодействии двух Советов, согласовали основные этапы сотрудничества на среднесрочную перспективу и договорились о дальнейшей совместной работе в целях развития Национальной системы квалификации.

В ходе визита участники провели осмотр Интеллектуальной лаборатории цифровых сетей ПАО «Россети»