Состоялась рабочая встреча сторон социального партнерства в электроэнергетике с руководителем ФАС России
20 декабря т.г. в Федеральной антимонопольной службе России (ФАС России) состоялась рабочая встреча Руководителя ведомства М.А. Шаскольского с Президентом Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковным и Председателем Всероссийского Электропрофсоюза (ВЭП) Ю.Б. Офицеровым.
Договоренность о проведении данной встречи была достигнута в ходе Всероссийской тарифной конференции, посвященной практической реализации концепции долгосрочного тарифного регулирования в Российской Федерации, которая прошла 12 – 14 октября 2021 года в Республике Крым.
В ходе рабочей встречи, в которой также приняли участие заместитель руководителя ФАС России В.Г. Королев и Главный эксперт Управления по взаимодействию с органами власти, законотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации «ЭРА России» И.В. Махиня, Президент Ассоциации «ЭРА России» представил развернутую ретроспективу вопроса о ходе взаимодействия представителей сторон социального партнерства в электроэнергетике и уполномоченных представителей ФАС России по вопросам совершенствования нормативной базы, регулирующей вопросы учета в тарифах затрат работодателей на персонал.
Обсуждение этой проблемы ведется на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в составе рабочих групп и на других экспертных площадках начиная с 2018 года. Представители Ассоциации и ВЭП разработали ряд конкретных предложений, которые позволят, с одной стороны, закладывать в тарифах адекватный объем средств, необходимых для выполнения социальных обязательств работодателей, с другой стороны, помогут сдерживать темпы роста тарифов и контролировать целевое расходование средств, зарезервированных на выплаты персоналу.
Отдельным блоком были рассмотрены вопросы, связанные с внедрением принципа эталонных расходов (затрат). Представители сторон социального партнерства отметили, что данное направление тарифного регулирования является, безусловно, перспективным и приоритетным, однако при этом требуется адекватным образом учитывать положения отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике и коллективных договоров.
В рамках рабочей встречи были также рассмотрены и принципиально согласованы возможные организационно-технические решения, позволяющие учитывать участие работодателей в системе социального партнерства при тарифообразовании. В целом стороны согласились, что по данному направлению еще предстоит проделать немалую работу в части совершенствования законодательства.
Подводя итоги состоявшейся встречи, М.А. Шаскольский подчеркнул, что ФАС России поддерживает развитие эффективных и прозрачных отношений между сторонами социального партнерства. Вместе с тем руководитель ведомства напомнил, что при этом должны быть учтены интересы потребителей услуг тарифорегулируемых компаний – нельзя допустить превышения устанавливаемых Правительством РФ предельных темпов роста тарифов.
Обсуждение проблем соотношения тарифного регулирования и законодательства в сфере оплаты труда будет продолжено на экспертных площадках.