В рамках 82-го заседания Национального совета руководитель Ассоциации поддержал введение профессиональных степеней для работников производственных отраслей

19 июня 2024 года Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный принял участие в 82-м заседании Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (Национальный совет, НСПК), который прошел под руководством Председателя Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям А.Н. Шохина.

Члены Национального совета обсудили концепцию целевой модели обновления профстандартов, доклад о состоянии, динамике развития и результатах деятельности в сфере независимой оценки квалификации в 2023 году, результаты контроля деятельности СПК, предложения по введению в Российской Федерации профессиональных степеней и другие вопросы.

По первому вопросу повестки дня – о проекте концепции целевой модели обновления профессиональных стандартов – выступил заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Д.Н. Платыгин, который отметил, что гибкая система профессиональных стандартов призвана обеспечить потребность экономики в кадрах. Докладчик обратил внимание, что профстандарты как вид профессиональной деятельности войдут в нормативную базу, которая не будет подвержена частым изменениям, а гибкие квалификационные характеристики, не имеющие нормативного статуса, будут формироваться советами по профессиональным квалификациям с учетом изменений требований работодателей. Национальный совет предложил Минтруду России продолжить деятельность по доработке концепции целевой модели обновления профессиональных стандартов с участием советов по профессиональным квалификациям и других заинтересованных организаций. К обсуждению вопроса предложено вернуться не позднее III квартала 2024 года.

В ходе заседания Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций А.Е. Шадрин представил проект доклада о состоянии, динамике развития и результатах деятельности в сфере независимой оценки квалификации (НОК) в 2023 году. Спикер отметил, что в прошедшем году количество граждан, прошедших НОК, выросло более чем в три раза. Динамика связана, в первую очередь, с изменениями в Градостроительном кодексе РФ: с 1 сентября 2023 года прохождение НОК стало обязательным для ряда специальностей в строительстве и архитектурном проектировании. По мнению руководителя Национального агентства, важно распространять практику совмещения государственной итоговой аттестации с независимой оценкой квалификации (ГИА-НОК). Пилотный проект ГИА-НОК реализуется в университетах на протяжении последних двух лет. В 2024 году, согласно поручению Президента, также начат процесс гармонизации практики проведения демонстрационного экзамена и НОК в среднем профессиональном образовании – соответствующий формат реализуется по программам СПО в металлургии и машиностроении.

По завершении доклада о развитии НОК Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный напомнил, что в рамках Национального совета с конца 2023 года велась серьезная подготовка доклада Президенту РФ «О результатах и направлениях развития Национальной системы квалификаций Российской Федерации», а также обсуждались поручения Президента России в рамках совершенствования данной сферы. Руководитель Ассоциации поинтересовался, на каком этапе в настоящее время представление Доклада Президенту РФ, который был направлен ему в мае текущего года.

В ответ на прозвучавший вопрос А.Н. Шохин отметил, что Доклад, подготовленный по всем направлениям развития Национальной системы квалификаций, был представлен главе государства и опубликован на сайте НАРК. В докладе содержатся оценки достигнутых результатов и текущего состояния НСК, рассматриваются вопросы адаптации системы подготовки кадров к требованиям рынка труда, развития механизмов независимой оценки квалификации, международной интеграции рынка труда и др. По итогам экспертно-аналитической части доклада сформулированы основные направления развития НСК и предложения по мероприятиям, способствующим их реализации.

Несмотря на то, что рассматриваемый доклад о Независимой оценке квалификации – лишь одно из направлений вышеупомянутого документа, НОК – это направление, развитие которого предусмотрено законодательством. В частности, закон о НОК конституировал статус Национального совета, Национального агентства развития квалификаций, советов по профессиональным квалификациям. По словам Председателя НСПК, доклад именно на эту частную тему имеет большое значение. В связи с этим А.Н. Шохин предложил довести инициативу до логического завершения и разместить доклад по ключевой теме развития НОК на сайтах НСПК и АНО НАРК. Спикер сообщил, что в дальнейшем на базе этого документа можно будет готовить подобные доклады на регулярной основе.

По итогам обсуждения второго вопроса Национальный совет принял решение одобрить проект представленного доклада о НОК.

По третьему пункту повестки выступил руководитель рабочей группы Национального совета по развитию профессионального образования и обучения в Национальной системе квалификаций Я.И. Кузьминов, который представил предложения по введению в Российской Федерации профессиональных степеней. В рамках обсуждения этого вопроса Президент Ассоциации поддержал прозвучавшую инициативу, подчеркнув, что данная концепция позволит простимулировать признание достижений настоящих профессионалов своего дела – практиков в производственных отраслях, в частности, в электроэнергетике. При этом А.В. Замосковный предложил рассмотреть вопрос об усилении роли СПК в этой концепции.

По результатам обсуждения было принято решение о продолжении работы над концепцией и проектами соответствующих нормативных правовых актов в рамках рабочей группы Национального совета по развитию системы профессионального образования и обучения в Национальной системе квалификаций.

Также в ходе заседания Д.Н. Платыгин представил проекты приказов Минтруда России «Об утверждении Макета профессионального стандарта» и «Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта». Национальный совет принял решение одобрить представленные документы.

Далее Замминистра труда и соцзащиты РФ доложил Национальному совету о результатах контроля деятельности советов по профессиональным квалификациям. Минтруд России проводит проверки СПК по графику, одобренному на заседании Национального совета 16 декабря 2020 года. В ходе такой процедуры оценивается соответствие деятельности совета нормам, установленным законодательством в сфере независимой оценки квалификации. В 2023 году Министерство провело целый ряд проверок, в том числе – Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике РФ. Д.Н. Платыгин констатировал, что нарушений во время проведенных проверок выявлено не было.

По итогам рассмотрения данного вопроса рабочей группе Национального совета по профессиональным стандартам и координации деятельности советов по профессиональным квалификациям было поручено совместно с Национальным агентством развития квалификаций выработать формат описания и распространения лучших практик деятельности советов по профессиональным квалификациям.

Все принятые Национальным советом решения включены в итоговый протокол заседания НСПК.

 

Материалы по теме:

https://nspkrf.ru/news-nspk/item/235-nspk-82.html

https://nark.ru/news/news_nark/v-moskve-proshlo-82-zasedanie-natsionalnogo-soveta/