Представители Ассоциации на заседании РТК приняли участие в рассмотрении проекта федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
24 ноября в режиме видеоконференции под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой состоялось заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на повестке которого рассматривалось 11 вопросов. Ключевым пунктом повестки дня стал вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в связи с имеющимися разногласиями.
Указанный законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2023 г. № 32-П, согласно которому ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым – во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и (или) локальных нормативных актов – позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание. Напомним, что ранее, на заседании РТК в сентябре т.г., законопроект не был поддержан стороной работодателей, из-за включения в него ограничения на снижение премии при дисциплинарном взыскании, но не более чем на 20% от месячной заработной платы работника.
Также законопроект вносится повторно в новой редакции, предлагаемой Государственно-правовым управлением Президента РФ. В настоящее время в соответствии с ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Законопроектом предлагается внести изменение в ч. 2 ст. 135 ТК РФ, устанавливающее, что системы оплаты труда наряду с размерами тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования также включают условия выплаты премий при наличии неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания.
Кроме того, законопроектом предлагается дополнить ТК РФ новой ст. 192.1, предусматривающей положения об ограничении размера снижения выплат работнику при наличии у него дисциплинарного взыскания. Проектируемой статьей предусматривается, что при наличии у работника неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания размер премии, определенной коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором, может быть уменьшен однократно за период, в котором к работнику было применено дисциплинарное взыскание, но не более чем на 20%.
Также проектируемой статьей не допускается снижение иных выплат работнику при наличии у него неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания.
В ходе рассмотрения законопроекта, выступая по поручению рабочей группы, руководитель Ассоциации А.В. Замосковный напомнил о наличии ключевых разногласий и предложил не открывать дискуссию по существу и принять решение о продолжении консультаций на площадке Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, что и было поддержано сторонами социального партнерства.
В заседании РТК также принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, законотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации «ЭРА России» А.В. Назаров.
Кроме того, 24 ноября на площадке РТК состоялся семинар-совещание с координаторами сторон социального партнерства региональных трехсторонних комиссий, в котором также приняли участие Президент Ассоциации А.В. Замосковный и начальник Управления Ассоциации А.В. Назаров. Открывая заседание, Заместитель Председателя Правительства РФ Т.А. Голикова обратила внимание на важность работы региональных трехсторонних комиссий в реализации задач социального партнерства и выделила несколько критериев, которые характеризуют эффективность реализации социального диалога. Одним из важных вопросов семинара был вопрос деятельности РСПП по обеспечению благоприятного делового климата и условий развития бизнеса в регионах на основе социального партнерства.