Президент Ассоциации выступил на площадке ВШЭ с предложениями по доработке концепции по введению в РФ системы профессиональных степеней

25 июля 2024 года на площадке Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» состоялось рабочее совещание по вопросу доработки проекта дорожной карты и концепции по введению в Российской Федерации в рамках Национальной системы квалификаций системы профессиональных степеней (профессиональных квалификаций высшего уровня) «доктор практики» и «специализированный доктор практики в соответствующей профессиональной сфере (области)».

Открывая совещание научный руководитель Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Я.И. Кузьминов рассказал о предпосылках создания Концепции, которая является результатом предварительного широкого обсуждения в профессиональном и экспертном  сообществе (представители вузов, научных организаций, организаций дополнительного профессионального образования, советов по профессиональным квалификациям, государственных корпораций, предприятий, организаций, учреждений и др.) и учитывает как мировой, так и сложившийся успешный российский опыт развития профессиональных докторских степеней (опыт РАНХиГС при Президенте РФ, НИУ ВШЭ и др.) за последние двадцать лет.

Далее с докладом о Концепции, ее целях и содержании, а также условиях введения выступил ординарный профессор, директор ВШЮА НИУ ВШЭ Д.Л. Кузнецов. Докладчик рассказал, что согласно мировой практике и стандартной классификации образования профессиональные степени являются не разновидностью академических ученых степеней, а показателем успеха для специалистов, имеющих выдающиеся профессиональные достижения в своей области профессиональной деятельности, чей уникальный опыт имеет ключевое значение для развития страны, отрасли, региона или сферы (вида) профессиональной деятельности. По сути, профессиональные степени носят постопытный характер.

Согласно пояснениям Д.Л. Кузнецова к Концепции система профессиональных степеней нацелена на поиск, систематизацию, осмысление и оперативное внедрение успешного профессионального опыта в промышленность, а также иные отрасли народного хозяйства, что будет способствовать их ускоренному росту и повышению конкурентоспособности, соответственно, имеет чрезвычайно важное значение для обеспечения суверенитета страны в условиях цифровой трансформации экономики и санкционного давления со стороны недружественных государств.

Предложенная система профессиональных степеней достраивает Национальную систему квалификаций и профессионального признания в стране, создавая реальные условия для систематизации и масштабирования лучших отечественных профессиональных практик. По словам Д.Л. Кузнецова, введение системы профессиональных степеней (высших профессиональных квалификаций) не потребует внесения изменений в профильные законы в рамках законодательства об образовании и науки. Все необходимое регулирование будет осуществлено через ФЗ «О независимой оценке квалификации», а также через специальный нормативный правовой акт Минобрнауки, закрепляющий специальные требования к реализации данного вида дополнительных образовательных программ профессиональной переподготовки с присвоением соответствующей профессиональной квалификации.

Далее в рамках совещания с согласительной позицией по проекту Концепции и дорожной карты выступил заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Д.В. Пышный, который отметил, что Министерство взяло обязательства по дальнейшей доработке ключевых параметров для завершения формирования Концепции и дополнительному обсуждению на межведомственной рабочей группе Минобрнауки России и в Президиуме ВАК. Кроме того, Д.В. Пышный отметил целесообразность дополнительного обсуждения данного вопроса с Минтрудом России и Российской академией наук.

А.В. Замосковный в рамках своего выступления дал ключевые предложения по доработке Концепции

Выступая по вопросу повестки заседания, Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный поддержал введение нового института профессиональных степеней, так как учреждение в Российской Федерации Института профессиональных степеней будет существенно стимулировать наиболее опытных и заслуженных профессионалов своего дела, структурировать имеющиеся у них достижения и практический опыт, накопленный в рамках профессиональной деятельности в промышленности и экономике, а также передавать эти знания и опыт следующим поколениям – в рамках образовательного процесса в вузах и ссузах. По мнению руководителя Ассоциации, институт профессиональных степеней поможет четко разграничить общественное признание профессиональных заслуг лиц, внесших наибольший вклад в развитие тех или иных сфер профессиональной деятельности, от общественного признания достижений в науке и сфере образования, которое осуществляется в настоящее время посредством присвоения ученых степеней.

В ходе совещания прозвучало, что в Российской Федерации предлагается сформировать двухуровневые профессиональные степени. В дополнение к этому А.В. Замосковный предложил наименования уровням: профессиональная степень основного уровня – «мастер практики в соответствующей профессиональной сфере (области)» и профессиональная степень высшего уровня – «доктор практики в соответствующей профессиональной сфере (области)». Также представитель Ассоциации предложил рассмотреть возможность того, чтобы эти статусы предоставляли их обладателям не только право преподавать, но и избираться в качестве доцентов и «холодных» профессоров вузов.

Кроме того, А.В. Замосковный отметил важность поддержки государства данного вопроса и целесообразности усиления роли советов по профессиональным квалификациям в обсуждаемой теме. Руководитель Ассоциации, в частности, выдвинул инициативу предусмотреть участие СПК в составе диссертационного совета, а также дальнейшее подтверждение принятых решений по присвоению профессиональных степеней и апелляциям на уровне Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.

Наряду с этим, руководитель Ассоциации предложил определить оператора, например, на уровне ВАК, который создаст и будет вести федеральный Реестр по присвоенным профессиональным степеням, а также по оформлению документов по итогам присвоения профессиональных степеней, что сделает институт профессиональных квалификаций более престижным.

В заключение А.В. Замосковный подтвердил готовность Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации выступить в качестве экспериментальной площадки для апробации Концепции профессиональных степеней по направлениям профессиональной деятельности, закрепленным за ЭСПК.

Далее в рамках дискуссии участники совещания рассмотрели вопросы условий и процедур присвоения профессиональных степеней, критериев присуждения профессиональных степеней, ведения федерального реестра.

По итогам обсуждения выработанные предложения будут оформлены протокольным решением.