В рамках заседания РТК представители Ассоциации приняли участие в рассмотрении проекта о внесении изменений в законодательство о специальной оценке условий труда организации
27 июня 2024 года под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой состоялось очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в котором приняли участие Президент Ассоциации А.В. Замосковный и начальник Управления по взаимодействию с органами власти, законотворчеству и тарифному регулированию А.В. Назаров.
В рамках заседания члены РТК рассмотрели ряд вопросов, в том числе о проекте федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации».
В ходе заседания представитель Минтруда России сообщил, что законопроект разработан по результатам анализа правоприменительной практики положений нормативно-правового регулирования государственного контроля (надзора) при организации и осуществлении федеральной инспекцией труда контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением организациями, осуществляющими специальную оценку условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда при ее проведении.
Существующая в настоящее время законодательная конструкция осуществления государственного контроля (надзора) не позволяет обеспечить подобный контроль за деятельностью организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда, по соблюдению данного законодательства.
В настоящее время предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда организации, осуществляющие специальную оценку условий труда, занимаются профессиональной деятельностью на основании гражданско-правового договора с работодателем, и в этом случае закон не относит эти компании к работодателям.
По сведениям Роструда с 1 января 2023 года по 1 июля 2023 года было выявлено 57 нарушений законодательства о специальной оценке условий труда организациями, осуществляющими специальную оценку условий труда. Некачественно проведенная специальная оценка условий труда влияет на установление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотренных трудовым законодательством гарантий и компенсаций, организацию обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, на подтверждение стажа на льготное пенсионное обеспечение и т.д. Законопроект предлагает устранить обозначенную проблему.
В этой связи законопроектом предлагается часть 2 статьи 353 ТК РФ изложить в новой редакции с учетом предмета контроля (надзора) за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и за соблюдением организациями, осуществляющими специальную оценку условий труда, соответствующего законодательства.
По результатам заседания Комиссия в целом согласилась с данным законопроектом и предложила координаторам сторон РТК, представляющим общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, направить в секретариат Российской трехсторонней комиссии замечания и предложения к законопроекту.