На заседании рабочей группы по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности РТК состоялись консультации по оптимизации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников

13 июня 2019 года в Доме Правительства Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности РТК, которое открыл сопредседатель рабочей группы стороны работодателей, почетный Президент Ассоциации «СИЗ» Ю.Г. Сорокин.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

  1. о проекте приказа Минтруда России «О внесении изменения в Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 127н»;
  2. об актуализации Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в связи с вступлением в силу федеральных законов от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» соответственно с 2013 и с 2014 годов;
  3. проведение консультаций по оптимизации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе по упразднению отдельного обязательного института психиатрического освидетельствования, существующего наравне с институтом предварительных и периодических медицинских осмотров).

По первому вопросу выступила начальник отдела Департамента условий и охраны труда Минтруда России О.Ю. Марюха, которая отметила, что новая редакция проекта приказа Минтруда России разработана с учетом поступивших ранее в Минтруд России замечаний и предложений Сторон социального партнерства, проект приказа прошел обсуждение на сайте http://regulation.gov.ru, получил оценку регулирующего воздействия и  положительное заключение Минэкономразвития.

О.Ю. Марюха пояснила, что на основании требований п. 54 действующих в настоящее время Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ для удаления с кожи рук  легкосмываемых загрязнений нужно пользоваться агрессивными жидкостями, что противоречит п. 20 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», а именно: на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работники должны использовать очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).

Проект приказа Минтруда России предусматривает исключение этого несоответствия требований нормативно-правовых актов.

Представители Сторон социального партнерства поддержали проект приказа Минтруда России.

Также в ходе заседания рабочей группы РТК проведены консультации по вопросам проведения и оптимизации предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 По данному вопросу выступил заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России С.В. Полунин, пояснив, что обязанность прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотрена требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695.

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний (постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04,1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»)

Кроме того, С.В. Полунин заметил, что организация вправе самостоятельно утверждать перечни профессий работников, направляемых на психиатрическое освидетельствование. При этом учитываются не только проводимые работы, виды профессиональной деятельности и категории должностей, но и опасные и вредные вещества и производственные факторы вне зависимости от класса условий труда, например по результатам проведенной оценки рисков на рабочем месте.

В ходе обсуждения вопросов прохождения работниками психиатрических освидетельствований Стороны социального партнерства предложили рассмотреть вопрос оптимизации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Участники заседания высказали позицию, касающуюся возможности исключения отдельного обязательного психиатрического освидетельствования работников, который практически совпадает с обследованием работников при прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров.

На данное замечание С.В. Полунин сообщил, что Минтрудом России были направлены в Минздрав России соответствующие предложения по оптимизации и актуализации работ, при выполнении которых предусмотрено прохождение психиатрических освидетельствований, в части исключения из Постановления № 377 наименования работ и факторов, которые дублируются с Приказом № 302н

По итогам проведенных консультаций принято решение принять к сведению сообщение представителя Минздрава России и предложить членам и экспертам рабочей группы РТК направить свои предложения в Минздрав России и секретариат Комиссии.

От Ассоциации «ЭРА России» в заседании рабочей группы РТК приняла участие руководитель Дирекции по регулированию вопросов охраны труда в электроэнергетике В.А. Анкудинова.