Национальный совет одобрил полномочия Объединения РаЭл в сфере профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ
21 июня 2017 года состоялось очередное заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
Предваряя обсуждение ключевых вопросов, Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций А.Н. Лейбович доложил о функционировании Реестра сведений о независимой оценке квалификации. В настоящее время в данном Реестре, созданном в соответствии с ФЗ «О независимой оценке квалификации», содержится информация о 28 советах по профессиональным квалификациям (область деятельности, контактные данные, персональный состав советов), наименования квалификаций и основные требования к ним, оценочные средства, а также сведения о лицах, успешно сдавших профессиональный экзамен и получивших соответствующие свидетельства о профессиональной квалификации.
Наиболее продолжительное обсуждение на заседании было посвящено оценке результатов актуализации государственных образовательных стандартов профессионального образования (ФГОС ПО) на основе утвержденных профессиональных стандартов. С основным докладом по данному вопросу выступила заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Л.М. Огородова. Она привела подробную статистическую информацию о ведущейся профильными учебно-методическими объединениями работе по актуализации ФГОС, количестве актуализированных ФГОС и сложностях, связанных с вовлечением в процесс большого количества заинтересованных лиц. Она отметила, что в истории российского образования не было столь существенного изменения стандартов, и это вызвало определенные сложности своевременного завершения работ. В связи с этим она предложила продлить до 01 января 2018 года срок актуализации всех ФГОС ПО и представления их непосредственными разработчиками в Минобрнауки России, а также предложила внести в законодательство изменения, обеспечивающие непрерывность процесса актуализации ФГОС в соответствии с новыми или измененными профстандартами.
Ряд ключевых проблемных точек в сфере работы над ФГОС отметил Руководитель профильной рабочей группы НСПК, ректор Высшей школы экономики Я.И. Кузьминов, в т.ч. отставание разработки ФГОС по среднему профессиональному образованию и низкий уровень команд разработчиков по отдельным направлениям, наличие ФГОС по профессиям и специальностям, по которым фактически не проводится набор на обучение, а также сложности с учетом положений низкокачественных профстандартов, разработанных в начальный период проекта. Для устранения этих проблем Я.И.Кузьминов предложил ряд мер, одной из которых может стать формирование на уровне всех советов по профессиональным квалификациям рабочих групп по внедрению профстандартов в системе образования и обучения, а также постановка перед базовыми организациями НСПК задач по обучению и консультированию соответствующих экспертов отраслевых советов по профквалификациям.
В рамках следующего вопроса повестки участники заседания обсудили новый порядок рассмотрения и одобрения на уровне НСПК проектов профессиональных стандартов и методологического обеспечения организации разработки и актуализации профстандартов и квалификационных требований. Соответствующий доклад сделал Руководитель Рабочей группы по профессиональным квалификациям, профессиональным стандартам и координации деятельности советов по профессиональным квалификациям Ф.Т. Прокопов. Докладчик отметил низкий уровень отдельных стандартов, поступающих на рассмотрение в НСПК, и предложил сформировать экспертный центр для проведения «входного контроля» проектов профессиональных стандартов. Данный экспертный центр мог бы более детально рассматривать профессиональное содержание проектов стандартов. Также Ф.Т. Прокопов предложил поднять опрос об исключении из реестра ряда «плохих» профстандартов, на которые в массовом порядке поступают нарекания от работодателей и экспертов, а также предпринять организационные меры по распределению между СПК 96 профстандартов, временно закрепленных за НИИ Труда и социального страхования Минтруда России.
На заседании НСПК также был рассмотрен проект нового методического документа НСПК по вопросу проведения профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, а также проект новой редакции ст. 96 ФЗ «Об образовании в РФ».
Предложения по внесению изменений и дополнений в данные проекты внес Председатель Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике А.В. Замосковный, отметив, что эти предложения направлены на вовлечение в систему профессионально-общественной аккредитации корпоративных образовательных центров работодателей, заинтересованных во внешней оценке профессиональных образовательных программ (прежде всего ДПО) на соответствие профессиональным стандартам.
Важным решением по данному направлению стало решение Национального совета о наделении Объединения РаЭл полномочиями аккредитующей организации в системе профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ. В ближайшее время соответствующая информация будет отражена в Реестре аккредитующих организаций. Информация о подготовке данного решения ранее была представлена на заседании Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике а также на встречах с представителями профильного ФУМО по высшему образованию в электроэнергетике и с рядом представителей крупнейших федеральных энергокомпаний и корпоративных образовательных центров.
В рамках заседания НСПК также были приняты решения по согласованию ряда профессиональных стандартов в сфере наноиндустрии, нефтехимии и медицине. Отдельно можно отметить одобрение проекта межотраслевого стандарта «Специалист административно-хозяйственной деятельности».
Также на заседании были приняты положительные решения по большому перечню ФГОС (в основном по высшему образованию), проектам новых профессиональных квалификаций и требований к ним (в сфере металлообработки и ракетно-космической техники) и другие решения.
От Объединения РаЭл в заседании также принял участие заместитель директора Департамента социального партнерства, аналитики и профессиональных квалификаций – начальник Управления по развитию профессиональных квалификаций Объединения РаЭл, ответственный секретарь ЭСПК А.В. Павлов.