Объединение РаЭл представило подробный доклад о состоянии и перспективах развития социально-трудовых отношений, социального партнерства в электроэнергетике на общероссийском совещании председателей первичных профсоюзных организаций «Электропрофсоюза»

19–21 мая 2015 года в г. Москве «Всероссийский Электропрофсоюз» проводит Всероссийский семинар-совещание с председателями первичных профсоюзных организаций на тему: «Реализация уставных целей и задач Профсоюза первичными профсоюзными организациями».

Для участия в семинаре-совещании прибыло 166 представителей первичных профсоюзных организаций, в том числе представители ЦК ВЭП в федеральных округах, чтобы обсудить состояние социального партнерства в отрасли, правовое регулирование социально-трудовых отношений, состояние охраны труда в организациях, концепцию нового Устава Профсоюза, концепцию деятельности ВЭП на период 2016–2018 годов, вопросы профсоюзного строительства и также ознакомиться с результатами мониторинга проведения спецоценки условий труда в организациях, проводимом Минтрудом России, и принять участие в коучинге на тему «Творчество и свобода лидера».

Открывая мероприятие, заместитель Председателя «Всероссийского Электропрофсоюза» Ю.Б. Офицеров подчеркнул, что встреча профлидеров проходит в период отчетно-выборной кампании и в таком составе проводится впервые за много лет, что чрезвычайно полезно. Заместитель Председателя ВЭП высказал убежденность в необходимости регулярного общения профсоюзных лидеров разного уровня в целях выстраивания общих задач и определения стратегических направлений деятельности и планов работы профсоюзных организаций на среднесрочную перспективу.

От имени Председателя ВЭП В.Н. Вахрушкина был представлен доклад, в котором охарактеризовано текущее социально-политическое положение в стране, проанализированы основные итоги деятельности Профсоюза за отчетный период. Отмечена большая работа, проведенная в Крымском федеральном округе по созданию первичек Профсоюза в организациях электроэнергетики, в результате которой образованы первичные профсоюзные организации ВЭП на предприятиях, что позволило привлечь в члены профсоюза более 3,6 тысяч работников. Вместе с тем отмечена проблема снижения численности членов профсоюза, обусловленная частично сокращением численности работающих в связи с финансовым кризисом, ликвидацией некоторых предприятий. В текущем году проводится подготовка к отчетно-выборной кампании в связи с истечением срока, на который были избраны руководители первичных профсоюзных организаций, территориальных органов «Всероссийского Электропрофсоюза». В ряде профсоюзных организаций уже проведены отчетно-выборные собрания. 2–3 декабря 2015 года пройдет vi Съезд «Всероссийского Электропрофсоюза», на котором будут подведены итоги прошедшего периода, состоятся выборы нового состава руководящего органа профсоюза электроэнергетиков.

Ключевым событием первого дня стал обширный доклад от Общероссийского объединения работодателей электроэнергетики на тему: «Социальное партнерство в электроэнергетике: текущее состояние, проблемы и перспективы». По приглашению Председателя ВЭП доклад представил Генеральный директор Объединения РаЭл А. В. Замосковный,

Приветствуя участников семинара-совещания, докладчик подчеркнул особую роль первичных профсоюзных организаций и их лидеров в регулировании социально-трудовых отношений в организациях, большую пользу ведения открытого и честного диалога между работодателями и профсоюзами в сфере социального партнерства на всех уровнях.

Участники ознакомились с основными направлениями деятельности и структурой Объединения РаЭл, представляющего интересы работодателей электроэнергетики на общероссийском отраслевом уровне. В состав Объединения входят 50 крупнейших организаций, охватывающих все виды бизнеса в электроэнергетике, действующих в 80 субъектах Российской Федерации. Предполагается вхождение в состав Объединения еще нескольких организаций. Получена положительная директива Правительства РФ об одобрении вхождения ОАО «Россети» в состав Объединения РаЭл.

Докладчик рассказал о значимости заключения отраслевых тарифных соглашений в электроэнергетике, влиянии принятых решений об уровне ММТС рабочих 1-го разряда промышленно-производственного персонала на формирование уровня оплаты труда в электроэнергетике, беспрецедентной за всю историю социального партнерства в отрасли договоренности о повышении размера ММТС в отрасли практически на 30% в течение полутора лет – с января 2013 года по июль 2014 года. Реализован важнейший механизм «подтягивания» отстающих компаний по уровню оплаты труда, предусмотренному отраслевым правовым актом, – путем принятия программ поэтапного повышения уровня ММТС в организации до уровня ММТС в электроэнергетике.

За последние 2–3 года Объединение РаЭл установило активное взаимодействие с ФСТ России, тарифорегуляторами в субъектах РФ. В целях учета в тарифах на электроэнергию расходов на персонал в соответствии с ОТС тарифорегуляторам в субъектах РФ с определенной периодичностью направляются адресные письма с приложением перечня энергокомпаний в данном субъекте РФ, на которых распространяется действие ОТС. Кроме того, в целях активизации работы с организациями, не входящими в единую систему отраслевого социального партнерства, по инициативе Объединения РаЭл Роструд проинформировал органы по труду в субъектах РФ об учете положений ОТС только в отношении участников ОТС при регистрации коллективных договоров. Объединение РаЭл два раза в год информирует тарифорегуляторов об изменении перечня организаций, на которых распространяется ОТС. Руководитель ФСТ России С.Г. Новиков на Всероссийском совещании тарифорегуляторов в октябре 2014 года в Сочи подчеркнул, что положения ОТС в электроэнергетике должны учитываться при установлении тарифов и только в отношении тех компаний, на которых оно распространяется.

Докладчик сообщил об успешной работе по выстраиванию отношений с профильным Министерством и подчеркнул огромную роль Минэнерго России и лично Министра энергетики РФ в содействии развитию социального партнерства в отрасли. Благодаря вниманию Министра к вопросам развития человеческого капитала в отрасли, несмотря на отсутствие у Министерства прямой компетенции по данному вопросу, Минэнерго оказывает существенное позитивное влияние на развитие социальной ответственности компаний, расширение сферы социального партнерства в электроэнергетике. Соглашение о продлении действия ОТС на 2016–2018 годы было подписано в стенах Министерства 22 декабря 2014 года. Министр энергетики РФ проводит регулярные совещания с Объединением РаЭл и ВЭП о ходе исполнения норм ОТС, поддерживает участие крупнейших энергокомпаний в Объединении РаЭл в целях формирования единых социально-трудовых стандартов в отрасли.

Представитель Объединения РаЭл рассказал участникам о заключенных в 2014 году двух Соглашениях по ОТС: от 29 августа 2014 года, связанном с законодательством о спецоценке условий труда, и от 22 декабря 2014 года (о продлении действия ОТС на период 2016–2018 годов), обеспечившем сохранение всех базовых договоренностей в условиях социальной нестабильности, в т.ч. сохранение индексации МММТС на фактический ИПЦ.

В докладе были отмечены проблемы в регулировании социально-трудовых отношений, в частности, вызванные недостаточной активностью социального партнера на федеральном уровне в отстаивании позиции по обязательному учету в тарифах затрат на персонал в соответствии с нормами ОТС. Негативное влияние резкого всплеска инфляции в 4 квартале 2014 года и первом полугодии 2015 года (в условиях докризисных предельных уровней тарифов), нарастание неплатежей в отрасли, снижение объемов выручки – все это вызывает серьезное беспокойство по вопросам обеспечения выполнения работодателями норм ОТС в части индексации ММТС в согласованных размерах.

Проблемы расширения сферы социального партнерства в отрасли следует решать в конструктивном ключе, в рамках соблюдения международных норм добровольности участия в системе социального партнерства, путем обеспечения привлекательности и эффективности социального диалога.

Вопросы обеспечения экономического стимулирования членства компаний в объединениях работодателей остаются предметом внимания Объединения РаЭл на различных площадках: и в рамках деятельности РТК, и в рамках проведения публичных мероприятий, обсуждения и формирования консолидированных предложений с другими объединениями работодателей и профсоюзными структурами различного уровня, включая ФНПР.

О повышенном интересе к информации, представленной Объединением РаЭл, говорит тот факт, что докладчику после завершения более чем двухчасового выступления поступило около 30 вопросов, на которые были даны исчерпывающие ответы. Кроме того, около часа продолжались дополнительные консультации в кулуарах совещания – по отдельным вопросам представителей Профсоюза, обратившихся в рабочем порядке.

А.В. Замосковный призвал участников семинара-совещания к активному сотрудничеству и диалогу с работодателями, пожелал успехов в работе по представлению интересов и защите прав работников отрасли.

В целом Объединение РаЭл считает принципиально важным развитие диалога с профсоюзными структурами различного уровня, активно откликается на все предложения выступать на различных профсоюзных мероприятиях, в т.ч. в регионах присутствия мероприятий. И, безусловно, положительно оценивает результаты открытого диалога, состоявшегося на такой значимой площадке, как общероссийский семинар-совещание председателей первичных профорганизаций ВЭП.