Под председательством Министра энергетики РФ состоялось совещание по вопросам социальной политики с участием полномочных представителей работодателей и работников отрасли – Объединения РаЭл и Всероссийского Электропрофсоюза
22 декабря 2017 года в Министерстве энергетики РФ состоялось совещание по вопросам социально-трудовых отношений в электроэнергетике под председательством Министра энергетики А.В. Новака. Это уже пятое совещание с участием Сторон социального партнерства отрасли, которое ежегодно проходит в День энергетика. Приветствуя участников совещания, А.В. Новак поздравил их с профессиональным праздником и коротко подвел основные итоги года в сфере социального партнерства в электроэнергетике. Министр в частности отметил, что неуклонно растет количество организаций, присоединившихся к Отраслевому тарифному соглашению, что демонстрирует правильность выбранного направления работы. Активизировалось взаимодействие с ФАС России по выработке взаимоприемлемых подходов к определению правил учета в тарифах экономически обоснованных затрат на персонал, обусловленных отраслевыми тарифными соглашениями.
Министр энергетики отметил активную роль отраслевого Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике (ЭСПК), с участием которого разработано 40 профессиональных стандартов в электроэнергетике, создано 2 региональных центра оценки квалификации электроэнергетики в Новосибирске и Ростове-на-Дону, проводится работа с федеральными учебно-методическими объединениями по внедрению положений профстандартов электроэнергетики в федеральные государственные образовательные стандарты. При этом ЭСПК рекомендовано при участии крупнейших работодателей активнее продвигаться в синхронизации системы оценки квалификации с проверкой знаний в рамках действующей практики работы с персоналом в организациях электроэнергетики.
Среди одной из основных задач в сфере социального партнерства А.В. Новак отметил заключение Отраслевого соглашения на очередной период. Министр подчеркнул, что в процессе коллективных переговоров Сторон социального партнерства необходимо выработать взаимоприемлемые условия. Это позволит укрепить имеющийся задел для долгосрочного регулирования социально-трудовых отношений между работодателями, работниками и их представителями в лице Электропрофсоюза.
С докладом по основным вопросам регулирования социально-трудовых отношений выступили руководители Сторон социального партнерства: Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный и Председатель Всероссийского Электропрофсоюза В.Н. Вахрушкин.
Председатель ВЭП прежде всего поблагодарил А.В. Новака за предоставленную возможность традиционной встречи Сторон социального партнерства в День энергетика. Далее В.Н. Вахрушкин остановился на предложениях по дальнейшему повышению уровня доходов работников электроэнергетики, включая промышленно-производственный и административно-управленческий персонал, а также отметил целесообразность оказания содействия со стороны Минэнерго России в проведении переговоров по заключению ОТС в электроэнергетике Российской Федерации на очередной период, в том числе с целью последующего присоединения к его нормам основных субъектов электроэнергетики. Представитель Электропрофсоюза подчеркнул, что серьезное влияние на характер отношений Сторон социального партнерства оказывает внешний фактор – тарифные решения государственных регуляторов, которые в настоящее время не учитывают в полном объеме затраты на персонал в тарифах на услуги компаний. Руководитель Отраслевого профсоюза поделился своим мнением относительно перспектив заключения Отраслевого тарифного соглашения на очередной период.
В основных тезисах доклада А.В. Замосковного прозвучали:
- опережающий рост размера Минимальной месячной тарифной ставки в электроэнергетике Российской Федерации в период действия ОТС в сопоставлении с индексом потребительских цен;
- 15-процентное превышение средней заработной платы по виду деятельности «Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды» над средней заработной платой в целом по Российской Федерации на основании данных Росстата (по состоянию на июль 2017 года);
- рост реальной заработной платы в 2017 году в организациях электроэнергетики.
В частности, руководитель Объединения РаЭл привел данные о том, что число работодателей, проиндексировавших размеры тарифных ставок по итогам I полугодия 2017 года (70% от общего числа участников ОТС), достигло максимальной величины за период 2014 – 2017 годов.
А.В. Замосковный также проинформировал о налаживании системного диалога на трехсторонней основе на уровне руководителей крупнейших энергетических компаний, включая ПАО «Россети» и ПАО «РусГидро», акцентировал внимание на сохранении проблем в сфере учета в тарифах на электрическую энергию экономически обоснованных расходов работодателей в социально-трудовой сфере, рассчитанных на базе положений ОТС, отметил серьезный прогресс в сфере диалога с ФАС России, которого удалось провести при поддержке Минэнерго России.
Говоря о перспективах коллективных переговоров по заключению нового Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации, которое может вступить в силу в 2019 году, руководитель Объединения работодателей отметил, что это будут первые полноценные переговоры, начиная с I квартала 2013 года. В настоящее время у каждой из Сторон накоплен серьезный опыт, а также перечень проблем и ожиданий.
В связи с этим А.В. Замосковный привел ряд предложений и принципов, связанных с предстоящими переговорами, которые были поддержаны участниками совещания.
Далее представитель Стороны работодателей представил итоги работы Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике, действующего на базе Объединения РаЭл.
Среди основных задач, стоящих перед ЭСПК в 2018 году, А.В. Замосковный назвал следующие:
- продолжение работы с профильными федеральными учебно-методическими объединениями по формированию примерных образовательных программ;
- развитие сети региональных энергетических центров оценки квалификации, корректное внедрение в электроэнергетике положений Федерального закона «О независимой оценке квалификации»;
- формирование перечня профессиональных квалификаций в электроэнергетике и требований к ним, разработка оценочных средств;
- мониторинг рынка труда, выявление потребности в квалификациях.
Руководитель Объединения работодателей высказал предложения в Концепцию подготовки к празднованию столетней годовщины принятия Плана ГОЭЛРО.
Стороны социального партнерства обсудили вопрос о необходимости систематизации и обновления ряда документов в сфере нормирования труда в электроэнергетике и предложили начать работу по совершенствованию нормативов численности промышленно-производственного и административно-управленческого персонала для субъектов электроэнергетики с преобладающим государственным участием.
Подводя итоги встречи, А.В. Новак сформулировал ряд протокольных поручений, а также обратил внимание на необходимость проведения взвешенной социальной политики в ключевых компаниях отрасли и в сфере электроэнергетики в целом, подчеркнув, что такой подход является важным фактором обеспечения надежного энерго- и теплоснабжения потребителей.
Стороны также зафиксировали намерение продолжить практику совместного мониторинга состояния социально-трудовых отношений в организациях электроэнергетики с последующим подведением итогов на уровне Минэнерго России с периодичностью не реже одного раза в год.
Участники совещания