Президент Ассоциации «ЭРА России» провел заседание рабочей группы по заработной плате, доходам и уровню жизни населения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
2 июля текущего года в режиме видеоконференции состоялось заседание рабочей группы по заработной плате, доходам и уровню жизни населения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством Президента Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковного и Председателя Общероссийского профсоюза образования, Вице-президента Европейского комитета профсоюзов образования Г.И. Меркуловой.
Заседание рабочей группы по заработной плате, доходам и уровню жизни населения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
В рамках заседания рассмотрены сообщения представителей федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации «майских» Указов Президента Российской Федерации 2012 года в части повышения оплаты труда педагогических работников системы общего и дошкольного образования, преподавателей системы профессионального и высшего образования, научных сотрудников и работников учреждений культуры до целевых показателей.
С соответствующими докладами выступили директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России А.В. Фролова, заместитель директора Департамента стратегии, программной и проектной деятельности Минпросвещения России Ю.А. Гаврилова, директор Департамента экономической политики Минобрнауки России А.С. Канукоев, начальник отдела оплаты труда в сфере здравоохранения Департамента медицинского образования и кадровой политики в сфере здравоохранения Минздрава России О.Н. Тулупова, заместитель начальника отдела анализа и планирования в сфере оплаты труда Департамента экономики и финансов Минкультуры России А.И. Топсохалов.
Сообщения представителей федеральных органов исполнительной власти и приведенные отчетные материалы были приняты к сведению членами рабочей группы, при этом, была отмечена важность дифференцированного подхода к фиксации показателей повышения оплаты труда обозначенных категорий работников в разрезе административно-территориального деления.
Председатель Профессионального союза адвокатов России Г.Р. Абуков выступил перед членами рабочей группы с информацией о приостановке индексации размера возмещения процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокатам по назначению государственных органов.
Председатель Профсоюза отметил, что размеры базовых ставок оплаты труда адвоката по назначению установлены соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства от 1 декабря 2012 года № 1240.
Пунктом 2 названного Постановления установлено, что все предусмотренные ставки возмещения процессуальных издержек, включая размеры ставок оплаты труда адвокатов, подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен.
Однако, начиная с 2015 года Правительство Российской Федерации ежегодно устанавливало мораторий на исполнение обязанности проводить индексацию. Очередной такой мораторий установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек вновь приостанавливается на 2021 год.
В этой связи Г.Р. Абуков предложил обратить внимание Минфина России на недопустимость сложившейся практики приостановления индексации размера возмещения процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокатам по назначению государственных органов.
По обозначенному вопросу также выступила заместитель директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России И.А. Меликян, которая согласилась с позицией Профсоюза адвокатов и отметила наличие системных противоречий по указанной проблеме с Минфином России.
По результатам докладов сопредседатель рабочей группы, Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный заявил о принципиальной поддержке Профсоюза адвокатов в обозначенной проблеме и выступил с инициативой предложить Минфину России организовать участие на постоянной основе своего представителя в заседаниях рабочей группы в целях развития конструктивного диалога по проблемным вопросам, относящимся к специфике рабочей группы. Позиция Президента Ассоциации получила единогласную поддержку членов рабочей группы.
В завершение заседания рабочей группы выступила заместитель генерального директора ЗАО «Научно-исследовательский центр муниципальной экономики» В.А. Межецкая с сообщением по вопросу утверждения типовых норм труда и нормативов численности работников в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Спикер обозначила проблематику предлагаемых Департаментом государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России типовых норм (содержат неактуальные нормы 90-х годов прошлого века), указала на необходимость учета новой системы правоотношений между региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и потребителями услуг.
Реагируя на сообщение В.А. Межецкой Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный отметил, что предлагаемый к рассмотрению проект не соответствует методологическим подходам, которые реализуются в рамках Национальной системы профессиональных квалификаций.
В результате обсуждения члены рабочей группы констатировали необходимость дополнительно проработать проект с представителями социального партнерства в целях определения его правового статуса и основных направлений доработки.
В заседании рабочей группы приняли участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, законотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации «ЭРА России» С.К. Накропин и ведущий эксперт названного Управления И.В. Махиня.