Национальный совет при Президенте РФ по профквалификациям провел итоговое в 2022 году заседание

7 декабря в Администрации Президента Российской Федерации прошло итоговое заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (НСПК). Вел заседание председатель Национального совета, президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохин.

Открывая заседание Национального совета, его председатель А.Н. Шохин сообщил об итогах заочного заседания НСПК (протокол №68 от 16 ноября 2022 года), в рамках которого были одобрены и предложены к утверждению Минтрудом России 7 проектов профессиональных стандартов и 11 проектов актуализируемых профессиональных стандартов. В рамках вопроса «О внесении изменений в перечни видов профессиональной деятельности, отнесенных к ведению советов по профессиональным квалификациям», к ведению советов по профессиональным квалификациям были отнесен ряд новых видов профессиональной деятельности (профессиональных стандартов). Также НСПК было одобрено 126 наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым планируется проводить независимую оценку квалификации. По итогам 68-го заочного заседания Национального совета были внесены изменения в персональные составы 11 советов по профессиональным квалификациям.

В ходе заседания 7 декабря с докладом о предложениях по совершенствованию форматов и механизмов разработки, актуализации и утверждения профессиональных стандартов и квалификаций, совершенствования профильных информационных систем выступили директор Центра развития профессиональных квалификаций ВНИИ труда Минтруда России О.М. Зайцева и Генеральный директор АНО «НАРК» А.Е. Шадрин.

Представленный в рамках следующего вопроса повестки дня проект Плана мероприятий по развитию системы профессиональных стандартов и квалификаций предварительно был рассмотрен на заочном заседании рабочей группы НСПК по профессиональным стандартам и координации деятельности советов по профессиональным квалификациям. С учетом результатов голосования было рекомендовано НАРК собрать и обобщить предложения от советов по профессиональным квалификациям, ФОИВов и других заинтересованных сторон, доработать План мероприятий совместно с ВНИИ труда Минтруда России, с учетом поступивших предложений представить его на рассмотрение в Рабочие группы НСПК с приложением информации о ранее принятых решениях НСПК по данному вопросу.

В проекте плана содержатся такие направления как оптимизация административных процедур в целях сокращения сроков разработки/актуализации профстандартов и квалификаций; развитие механизмов планирования разработки и актуализации профстандартов и квалификаций; повышение качества профстандартов и квалификаций; развитие ресурсов в области профстандартов, а также расширение практики применения профстандартов в системе образования и сфере труда, расширение круга пользователей. Ежеквартальный мониторинг выполнения Плана по реализации основных направлений развития информационных систем Национальной системы квалификаций на период до 2024 года будет осуществляться АНО «НАРК» совместно с ВНИИ труда Минтруда России.

По итогам обсуждения было принято решение одобрить в основном План с учетом состоявшегося обсуждения, а АНО «НАРК» рекомендовано доработать данный проект плана и представить Председателю НСПК А.Н. Шохину на утверждение.

Информацию о выполнении советами по профессиональным квалификациям функций по профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ (ПОА) представил руководитель Рабочей группы НСПК по развитию профессионального образования и обучения в Национальной системе квалификаций Я.И. Кузьминов.

Анализ практики СПК по организации ПОА осуществлялся на основе «Общих требований «Общих требований к проведению профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ», утвержденных Председателем Национального совета А.Н. Шохиным 03.07.2017 г.

На настоящий момент действуют 43 СПК, два из них были наделены полномочиями Национальным советом в 2022 году. Анализ касается деятельности всех СПК. При этом на сайтах 11 СПК или их базовых организаций (25,6%) нет специального раздела для сведений об организации и проведении ПОА, или нет самого сайта (3 СПК), или ссылка на сайт не работает (1 СПК); однако эти СПК учитывались при определении процентов от общего числа СПК.

Полные сведения о проведении ПОА в отношении образовательных программ организациями, уполномоченными СПК или самими СПК 4. Наиболее активны в реализации данной функции 20 СПК (46,5%), в т.ч. Совет по профессиональным квалификациям в электроэнергетике. В целом, большая половина советов не реализует свои полномочия по ПОА.

По итогам обсуждения в целях развития ПОА было рекомендовано АНО «НАРК» организовать и провести информационно-методический семинар по вопросам организации ПОА.

В рамках еще одного вопроса повестки дня была представлена информация о результатах деятельности рабочих групп НСПК в 2022 году. По решению НСПК деятельность рабочих групп НСПК в 2022 году в целом одобрена.

По инициативе члена НСПК, Президента Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковного на очередном очном заседании НСПК предполагается рассмотреть вопрос о результатах деятельности также временных рабочих групп НСПК, в том числе о выполнении поручения Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (пункт 2.4 протокола НСПК № 65 от 22 июня 2022 года) о формировании временной рабочей группы для разработки пакета предложений, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего применение независимой оценки квалификации (НОК), и более активное применение инструментов НОК в госсекторе.