Представитель Ассоциации «ЭРА России» принял участие в обсуждении вопросов совершенствования государственного регулирования надзорной деятельности Ростехнадзора

8 октября 2021 года на площадке Ассоциации «Безопасность и качество» состоялось расширенное заседание секции № 1 Научно-технического совета Ростехнадзора, в рамках которого рассматривались актуальные вопросы совершенствования государственного регулирования системы безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов и государственной надзорной деятельности.

Председательствовал на заседании Председатель секции № 1, Начальник Правового управления Ростехнадзора Д.А. Яковлев. Сомодератором мероприятия выступил Президент Ассоциации «Безопасность и качество» А.А. Халимовский.

В рамках программы заседания были рассмотрены плановая работа секции № 1 НТС Ростехнадзора в части поддержания и подтверждения квалификации работников в области промышленной безопасности, а также в смежных отраслях, относящихся к компетенции Ростехнадзора, нормотворческой работе ведомства. Обсуждался проект новой редакции Федерального закона о промышленной безопасности, в которой планируется уточнить сферу его регулирования, ввести понятийный аппарат, адаптированный к современным реалиям. По словам представителя Ростехнадзора, законопроект отвечает векторам государственной политики, заложенным в законодательстве о государственном и муниципальном контроле (надзоре). Среди новаций законопроекта можно отметить введение нового института – аудита системы управления промышленной безопасностью, что должно позволить снизить количество проверок в отношении организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, минимизировать регуляторную нагрузку на такие организации.

В рамках программы мероприятия также были рассмотрены отдельные вопросы практики проверки знаний электротехнического (электротехнологического) персонала в комиссиях Ростехнадзора, создание комиссий по проверке знаний на базе специализированных образовательных учреждений или создание компаниями своих постоянно действующие комиссий по проверке знаний, использование системы Единый портал тестирования, развитие сервиса проверки подлинности протоколов Единого портала тестирования. Были рассмотрены сложные вопросы подготовки и аттестации по вопросам промбезопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, проблематика частого изменения тестовых вопросов.

По приглашению организаторов в заседании секции № 1 НТС Ростехнадзора с докладом о практике развития системы независимой оценке квалификации в электроэнергетике, проведении профессионально-общественной аккредитации образовательных программ выступил заместитель Директора Департамента социального партнерства, аналитики и профессиональных квалификаций – начальник Управления по развитию профессиональных квалификаций Ассоциации «ЭРА России», ответственный секретарь Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике (ЭСПК) А.В. Павлов. Представитель Ассоциации «ЭРА России» рассказал о полномочиях ЭСПК, разработке профессиональных стандартов и профквалификаций в области электроэнергетики, создании базы оценочных средств для проведения профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации, преимущества новой системы оценки квалификации работников по сравнению с аттестацией.

Во второй части выступления были рассмотрены проблемы, связанный с профессионально-общественной аккредитацией образовательных программ.

После выступлений докладчиков состоялось обсуждение актуальных вопросов нормотворческой деятельности, обучения и аттестации в сфере промышленной безопасности.

Участники расширенного заседания секции № 1 Научно-технического совета Ростехнадзора

По итогам заседания будут подготовлены и представлены в Ростехнадзор предложения по совершенствования государственного регулирования безопасности, надзорной деятельности.