В Минэнерго России состоялось итоговое в 2022 году заседание Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике

7 декабря 2022 года на площадке Минэнерго России прошло итоговое в 2022 году заседание Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации (ЭСПК).

В ходе заседания участниками традиционно были рассмотрены итоги работы ЭСПК по основным направлениям деятельности Совета, среди которых:
– организация профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
– разработка и актуализация профессиональных стандартов в электроэнергетике в 2022 году, а также планы на период 2023-2024 годов;
– организация независимой оценки квалификации, в т.ч. организация разработки (актуализации) и утверждения оценочных средств электроэнергетических квалификаций, контроль деятельности центров оценки квалификации на основе анализа результатов мониторинга и проверок их деятельности; организация и обеспечение проверки, обработки и признания результатов независимой оценки квалификации;
– проведение экспертизы проектов ФГОС, в т.ч. оценка их соответствия профессиональным стандартам.

Один из ключевых докладов сделал Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный, который рассказал об итогах деятельности временной Рабочей группы Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего применение механизмов независимой оценки квалификации (ВРГ НСПК).

Президент Ассоциации «ЭРА России» проинформировал членов ЭСПК об итогах деятельности ВРГ НСПК

В своем докладе А.В. Замосковный отметил активную работу, проведенную совместно с членами ВРГ НСПК, по выработке предложений для внесения изменений и дополнений в НПА по совершенствованию законодательства, регулирующего применение НОК, а также по применению ее инструментов в госсекторе. Выработанные инициативы представляют собой комплекс поправок, принятие которых позволит усовершенствовать процедуру проведения независимой оценки квалификации, существенно повысить заинтересованность применения НОК работодателями, развивать практику ГИА-НОК, а также сформировать дополнительные ориентиры для применения механизмов НОК в госсекторе. Разработанные пакеты инициатив предполагают внесение изменений более, чем десяти нормативных правовых актов, ключевым из которых, безусловно, является Трудовой кодекс Российской Федерации, внесение изменений именно в этот основополагающий нормативный правовой акт в сфере трудового права позволит существенно продвинуть механизмы НОК.

Кроме того, А.В. Замосковный представил информацию об итогах участия представителей ЭСПК в VIII Всероссийском Форуме «Национальная система квалификаций России», в т.ч. об исполнении базовой организацией ЭСПК поручения ЭСПК от 8 июня 2022 года о заключении соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между ЭСПК и СПК ЖКХ.

Председатель ЭСПК проинформировал участников заседания о том, что по итогам рассмотрения Общественным советом при Минэнерго России вопроса о развитии системы профессиональных квалификаций в отраслях ТЭК было решено провести базовой организацией ЭСПК совместно с Минэнерго России специализированный опрос работодателей и сформировать перспективные перечни профессиональных стандартов, намеченных к разработке в каждой из отраслей, а также проанализировать преимущества и возможности независимой оценки квалификации в целях расширения практики ее применения в отраслях ТЭК, в том числе с учетом возможности синхронизации независимой оценки квалификации с уже действующими формами проверки знаний персонала компаний ТЭК. Кроме того, принято решение о представлении в Минэнерго России предложения по конкретным целевым показателям по количеству профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации, которые будут проведены в компаниях ТЭК в среднесрочной перспективе (либо по доле работников основных видов деятельности в ТЭК, прошедших независимую оценку квалификации) для учета в процессе актуализации Энергетической стратегии Российской Федерации.

С докладом об итогах профессионально-общественной аккредитации (ПОА) образовательных программ Самарского государственного технического университета (СамГТУ) выступила в рамках заседания ЭСПК представитель АНО «АККОРК» А.А. Рябухина. В рамках подготовки к экспертизе образовательных программ СамГТУ Ассоциация «ЭРА России» привлекла экспертов из числа представителей крупнейших энергокомпаний страны, НИУ «МЭИ» и иных экспертов, обладающих необходимым профессиональным опытом в соответствующих видах профессиональной деятельности. Уполномоченная организация в сфере профессионально-общественной аккредитации АНО «АККОРК» обеспечила проведение аккредитационных процедур, в т.ч. организовала работу внешних экспертов по проведению оценки следующих программ повышения квалификации, реализуемых СамГТУ:
– «13.03.01 Теплоэнергетика и теплотехника» по профилям: «Промышленная теплоэнергетика», «Тепловые электрические станции», «Энергообеспечение предприятий», «Автоматизация технологических процессов и производств в теплоэнергетике и теплотехнике»;
– «12.03.01 Приборостроение» по профилю: «Информационно-измерительная техника и технологии»;
– «13.03.02 Электроэнергетика и электротехника» по профилям: «Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем», «Электромеханика», «Электрические станции», «Электроснабжение», «Электроэнергетические системы и сети»;
– «13.04.02 Электроэнергетика и электротехника» по образовательной программе: «Релейная защита, автоматизация и управление режимами электроэнергетических систем»;
– «22.03.01 Материаловедение и технологии материалов» по профилю: «Материаловедение и технология новых материалов», «Технологии полимерных, композиционных материалов и защитных покрытий»;
– «22.04.01 Материаловедение и технологии материалов» по образовательной программе: «Технологии самораспространяющегося высокотемпературного синтеза порошковых и композиционных наноматериалов и нанопокрытий».

По итогам оценки внешними экспертами отмечено полное соответствие образовательных программ СамГТУ, в т.ч. высокий уровень подготовки профессорско-преподавательского состава, актуальность образовательной программы вкупе с фундаментальностью преподаваемых знаний по базовым дисциплинам, а также достаточность лабораторно-технической базы для освоения разработанной образовательной программы, что позволяет осуществлять образовательный процесс на высоком уровне.

Итоги ПОА образовательных программ СамГТУ представила А.А. Рябухина из АНО «АККОРК»

Кроме того, А.А. Рябухина отметила продуктивное взаимодействие с сообществом работодателей и их вовлеченность в организацию образовательного процесса, а также целесообразность проведения ПОА образовательных программ в целях повышения качества подготовки студентов в соответствии с требованиями рынка труда.
По итогам ПОА даны рекомендации и незначительные замечания, которые не носят критического характера и направлены на дальнейшее повышение качества образовательных программ, реализуемых ВУЗом.

Также в ходе заседания ЭСПК были рассмотрены вопросы разработки и актуализации профессиональных стандартов в электроэнергетике. В первую очередь, ЭСПК согласовал проект актуализированного профессионального стандарта «Работник по техническому аудиту систем учета электроэнергии», который уже прошел процедуру профессионально-общественного обсуждения и доработан с учетом представленных замечаний и предложений. Советом принято решение направить профстандарт в Минтруд России для утверждения в установленном порядке.

В целях достижения установленных Энергетической стратегией Российской Федерации на период до 2035 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1523-р от 9 июня 2020 года) показателей по охвату численности работников основных видов деятельности в энергетике утвержденными профессиональными стандартами был проведен запрос предложений по разработке (актуализации) профстандартов, собранные инициативы обобщены в перечень приоритетных профстандартов в электроэнергетике, планируемых к разработке (актуализации) в период 2023-2024 годов, перечень был рассмотрен и утвержден членами ЭСПК. Кроме того, отмечено выполнение планов по разработке (актуализации) профессиональных стандартов в 2022 году.

Перечнем приоритетных профессиональных стандартов в электроэнергетике, планируемых к разработке и актуализации в период 2023 – 2024 годов, предусмотрены разработка 11 и актуализация 8 профстандартов.

В рамках заседания обсуждались итоги деятельности центров оценки электроэнергетических квалификаций в текущем году. Отмечена положительная динамика развития независимой оценки квалификации в электроэнергетике, расширение сети экзаменационных площадок в регионах, число оцениваемых электроэнергетических квалификаций, экспертного состава и результаты деятельности центров оценки электроэнергетических квалификаций, в т.ч. кратный рост числа проведенных профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации. В течение 2022 года в центрах оценки электроэнергетических квалификаций проведено около 5 тыс. профессиональных экзаменов, и есть все основания полагать, что до конца года этот показатель превысит 5-тысячный порог, что станет наилучшим результатом за весь период деятельности ЭСПК. Информация о выданных свидетельствах внесена в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.

Вместе с тем, по результатам мониторинга деятельности центров оценки электроэнергетических квалификаций выявлено отсутствие деятельности по проведению независимой оценки квалификации и коммуникаций со стороны ООО МЦОК «ОПОРА» (наделен полномочиями с 9 апреля 2020 года). Итогом обсуждения данного вопроса членами ЭСПК стало решение о прекращении полномочий ООО МЦОК «ОПОРА» по проведению независимой оценки квалификации в сфере электроэнергетики.

В связи с обращением Минпросвещения Российской Федерации была проведена экспертиза Федеральных государственных образовательных стандартов в области электро- и теплоэнергетики (ФГОС). В рамках заседания рассмотрены итоги проведенной экспертизы по следующим ФГОС СПО:
– проект ФГОС СПО по профессии «13.01.10 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (по отраслям);
– проект ФГОС СПО по профессии «15.02.ХХ Техническая эксплуатация и обслуживание роботизированного производства (по отраслям)».

В ходе заседания члены Совета рассмотрели проект Отчета ЭСПК за 2022 год и Основные направления работы на предстоящий период, в т.ч. предварительный график проведения заседаний Совета в 2023 году.

Кроме того, в рамках заседания также был рассмотрен ряд организационно-технических вопросов:
– об утверждении оценочных средств для проведения профессиональных экзаменов в формате независимой оценки квалификации в электроэнергетике;
– о рассмотрении заявок по поступившим заявлениям от Центров оценки электроэнергетических квалификаций.

В заключении заседания Председатель ЭСПК А.В. Замосковный выполнил поручение Совета по награждению члена ЭСПК в период 2014 – 2022 годов, эксперта, стоявшего у истоков формирования отраслевой рамки профессиональных квалификаций в электроэнергетике и внесшего весомый вклад в ее становление, директора Новосибирского филиала ФГАОУ ДПО «ПЭИПК» (в отставке) Владимира Васильевича Зуйкова Почетным знаком «За заслуги в развитии системы профессиональных квалификаций».

 

Награда В.В. Зуйкова стала первой такой наградой, присвоенной по решению ЭСПК, с учетом чего врученный в ходе заседания Почетный знак имеет №001