РТК рассмотрела прогноз социально-экономического развития РФ на 2027 и 2028 – 2029 годы, исполнение бюджетов Соцфонда и ФФОМС за 2025 год и утвердила производственный календарь на 2027 год

29 мая т.г. представители Ассоциации приняли участие в заседании Российской трехсторонней комиссии, в ходе которого были рассмотрены сценарии и основные социальные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, а также законопроекты об исполнении бюджетов Соцфонда России и ФФОМС России за 2025 год и проекты постановлений Правительства России о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и о переносе выходных и праздничных дней в 2027 году.

Доклад о параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов представила заместитель Министра экономического развития РФ П.В. Крючкова. Как сообщила докладчик, в 2025 году рост российской экономики замедлился – прирост составил лишь 1,0%. При этом за период 2023 – 2025 годов ВВП увеличился более чем на 10% (в том числе на 4,9% – в 2024 году и на 4,1% – в 2023 году). Основным драйвером роста, как указала докладчик, выступал внутренний спрос – как потребительский, так и инвестиционный.

По прогнозу Минэкономразвития России, в текущем году рост ВВП составит 0,4% в реальном выражении относительно уровня 2025 года, номинальный объем ВВП возрастет за год на 13,7 трлн рублей и составит 228 трлн рублей, инфляция продолжит замедляться и к концу 2026 года составит 5,2%.

П.В. Крючкова отметила, что замедление прироста потребительского спроса будет происходить на фоне замедления роста реальных располагаемых денежных доходов населения, который составит 0,8% в 2026 году. Рост объема промышленного производства составит 0,6%, продолжится сокращение инвестиционной активности (на 1,5%) в условиях сохранения относительно дорогих заемных средств и сокращения прибыли организаций. По прогнозу Министерства, уровень безработицы в 2026 году увеличится с 2,2% до 2,4%.

По словам докладчика, при рассмотрении двух вариантов развития (базовый и консервативный) реалистичным выглядит базовый сценарий, при котором в 2027 году и последующие годы будет сохранен некоторый рост российской экономики за счет расширения внутреннего производства и продолжения процесса импортозамещения. По прогнозу Минэкономразвития России, в 2027 – 2029 году рост экономики ускорится с 1,4% в 2027 году до 2,4 % в 2029 году, в то время как ИПЦ составит 4,0% в год в соответствии с таргетом Банка России. Прогноз предусматривает, что по мере смягчения денежно-кредитных условий рост инвестиций в основной капитал возобновится в 2027 году и составит 7,7% в реальном выражении за период 2027 – 2029 годов. По словам докладчика, Ведомство прогнозирует, что объем промышленного производства в этот период будет расти на 2,1 – 2,5% в год, уровень безработицы стабилизируется на уровне 2,3% рабочей силы.

П.В. Крючкова уточнила, что в связи с реализацией крупных   инвестиционных проектов в электроэнергетике рост тарифов на передачу электрической энергии по ЕНЭС прогнозируется на уровне 14,7% в 2027 году, 12,0% в 2028 году и 5,4% в 2029 году.

 

Далее участники заседания рассмотрели доклад Председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации С.А. Чиркова о проекте Федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2025 год». Докладчик отметил, что поступления в бюджет Соцфонда в 2025 году составили 16,35 трлн. рублей, расходы составили 17,6 трлн. рублей, дефицит бюджета достиг 1,2 трлн. рублей.

В свою очередь, Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования И.В. Баланин доложил о проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2025 год». По словам докладчика, общий объем доходов бюджета Фонда составит 4,447 трлн. рублей, при общем объеме расходов 4,366 трлн. рублей, профицит бюджета ФФОМС соответственно составит 80,7 млрд. рублей.

После уточняющих вопросов, члены Комиссии приняли доклады к сведению и согласились с законопроектами.

Участники заседания также выслушали и приняли к сведению доклад первого заместителя Министра просвещения Российской Федерации А.В. Бугаева о подготовке к проведению детской летней оздоровительной кампании в 2026 году. При этом члены Комиссии отметили конструктивное взаимодействие всех ведомств при подготовке кампании.

Российская трехсторонняя комиссия также согласилась с проектом закона о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, которые предусматривают создание Единого государственного реестра исполнительных документов, и с проектом постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2027 году». В проекте учтены все предложения Ассоциации «ЭРА России», за исключением того, что «февральские» праздники продлятся в предстоящем году не 4, а 3 дня – ввиду наличия в ТК РФ ряда ограничений по длительности обязательного непрерывного отдыха между рабочими неделями.

Таким образом, в 2027 году предусмотрены следующие диапазоны «праздничных выходных»:

– с 1 по 10 января (и еще один выходной день 31 декабря 2026 года);

– с 21 по 23 февраля;

– с 6 по 8 марта;

– с 1 по 3 мая;

– с 8 по 10 мая;

– с 12 по 14 июня;

– с 4 по 7 ноября;

– 31 декабря.

По сложившейся практике, на полях заседания РТК руководитель Ассоциации провел серию рабочих консультаций, в том числе – с Президентом РСПП А.Н. Шохиным и с Генеральным директором Ассоциации «НАОТ» О.Е. Кондратьевой (на фото справа)