Рабочая группа РТК рассмотрела вопросы реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2050 года в части развития кадрового потенциала
10 сентября 2026 года руководитель Ассоциации принял участие в заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого были рассмотрены вопросы реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2050 года в части развития кадрового потенциала.
С установочным докладом выступила начальник отдела Административного департамента Минэнерго России Е.А. Егорова. Докладчик отметила, что по итогам 2025 года среднесписочная численность работников в отраслях ТЭК составила 2,7 млн человек, что на 1% меньше, чем в предыдущем году, при этом укомплектованность квалифицированным персоналом компаний ТЭК составила 92%.
Докладчик указала, что Минэнерго России уделяет особое внимание вопросам развития кадрового потенциала, в том числе – формированию кадрового резерва, ранней профориентации молодежи, подготовке инженерных кадров (в том числе – через проекты «Русская инженерная школа» и «Энергоклассы»), развитию системы профессиональных квалификаций и ее интеграции с профессиональным образованием. Ведомство также неизменно оказывает поддержку энергетической номинации Всероссийского конкурса «Лучший по профессии». Отдельно Е.А. Егорова отметила высокую эффективность взаимодействия сторон социального партнерства в отраслях ТЭК, в первую очередь, в электроэнергетике.
С дополнением к докладу выступила заместитель директора Департамента координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России Н.В. Стреблянская, которая указала, что с 2026 года Ведомство учитывает при формировании квот на прием в вузы прогноз потребности в кадрах, который формирует Минтруд России, и отметила увеличение количества бюджетных мест по направлениям, связанным с электро- и теплоэнергетикой и атомной энергетикой, а также заполняемость целевых квот, которая на данный момент составила более 90%.
В свою очередь, в своем выступлении Президент Ассоциации А.В. Замосковный отметил, что Энергостратегия – 2050 не только полно и комплексно отражает вопросы развития отраслей ТЭК, но и содержит четкий и предметный раздел, регламентирующий развитие кадрового потенциала в топливно-энергетическом комплексе. Он напомнил, что все ключевые положения, касающиеся кадрового потенциала, предусмотренные Энергостратегией на период до 2035 года, были сохранены и инкорпорированы в Энергостратегию – 2050, что высоко оценили и работодатели, и представители работников компаний ТЭК.
Указав, что представленные доклады представляют интерес не только для представителей отраслей ТЭК, но и коллег из других отраслей как возможность обмена опытом и лучшими практиками, А.В. Замосковный привел сложившееся взаимодействие Минэнерго России с социальными партнерами как безусловно одну из таких лучших практик. Он отметил неизменное внимание Ведомства к вопросам кадрового потенциала и деятельности СПК в электроэнергетике и системное многолетнее сотрудничество, сложившееся между Минэнерго России и сторонами социального диалога, в том числе выразившееся в соглашении, заключенном между Минэнерго России, Ассоциацией и ВЭП, по направлениям которого ведется эффективная работа.
Среди лучших практик руководитель Ассоциации также назвал проведение с 2019 года в рамках деловой программы Российской энергетической недели специализированной панельной сессии по одной из «кадровых» тем (по вопросам кадрового потенциала, профессиональных квалификаций, социального партнерства или охраны труда), а также регулярное проведение Ассоциацией, при поддержке Минэнерго России, отраслевых мониторингов рынка труда.
Комментируя сообщение представителя Минобрнауки, А.В. Замосковный напомнил, что энергетические компании последовательно критикуют итоги реформы целевого набора, прошедшей несколько лет назад и приведшей к тому, что работодатели оказались полностью отсечены от участия в отборе студентов для заключения договоров целевого обучения. Как отметил руководитель Ассоциации, компании, которые активно вкладываются в работу со школьниками (в том числе – через программы «Энергоклассы», «Энергокружки» и раннюю профориентацию), хотели бы иметь возможность участвовать в отборе тех, с кем заключаются договоры целевого обучения.
Это предложение поддержал сопредседатель рабочей группы Ф.Т. Прокопов, который указал, что компании нефтегазовой отрасли также высказывали претензии к ситуации в вопросе целевого набора при том, что целевое обучение для компаний ТЭК является одной из самых приоритетных задач. По предложению руководителя Ассоциации в протокол заседания включено поручение Минобрнауки России провести на своей площадке консультации с участием заинтересованных сторон по дальнейшему совершенствованию правил целевого обучения.
Президент Ассоциации также предложил активизировать работу по принятию отраслевых Особенностей рабочего времени и времени отдыха работников электроэнергетики и напомнил, что этот нормативный акт был поддержан Ассоциацией «ЭРА России» и Всероссийским Электропрофсоюзом и успешно прошел согласования Минтруда России, Минздрава России и профильной рабочей группы Российской трехсторонней комиссии в мае – июне 2025 года, но до сих пор не был принят.
Далее участники рассмотрели вопрос, касающийся рейтингов учебных заведений в разрезе востребованности выпускников работодателями. В частности, заместитель директора Департамента координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России Н.В. Стреблянская сообщила о принятых нормативных правовых актах Ведомства, утверждающих показатели эффективности вузов и их руководителей, включая долю трудоустроенных выпускников. Кроме того, начиная с этого учебного года, при распределении бюджетных мест будет учитываться индекс вуза в национальном рейтинге в составе показателя «Востребованность выпускников на рынке труда».
Начальник отдела Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Д.В. Белоусова также представила информацию о формировании рейтинга среди учебных заведений СПО. Для колледжей рейтинги составляют по 24 приоритетным отраслям проекта «Профессионалитет» и 5 ведомственным группам. Вместе с тем, по поручению Президента РФ разработан временный порядок оценки работы образовательных организаций с худшими результатами в рейтинге. Субъекты РФ анализируют причины низких показателей на заседаниях межведомственных советов и предлагают меры по повышению эффективности.
В рамках обсуждения участники задали уточняющие вопросы представителям Ведомств, обсудили проблему качества подготовки специалистов и возникающих дополнительных затрат организаций на дополнительное дообучение выпускников в соответствии с потребностями работодателей. Участники заседания также рекомендовали Минтруду России подготовить справку о методиках определения рейтинга образовательных организаций по параметру уровня заработной платы выпускников, сделав акцент на процент трудоустройства выпускников с учетом проведенного мониторинга среди работодателей, а также провести дополнительные консультации с заинтересованными сторонами по совершенствованию формирования национального рейтинга образовательных организаций.
На рассмотрение рабочей группы также была представлена информация начальника Управления регулирования внешней трудовой миграции Департамента внешней трудовой миграции Миграционной службы МВД России П.О. Дутова о ходе передачи полномочий в сфере трудовой миграции от Минтруда России МВД России в рамках принятого федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в части трудовой миграции (вступит в силу с 23 января 2027 года).
Закон передает ряд полномочий от Минтруда России к МВД России в сфере трудовой миграции иностранных граждан. Теперь МВД будет утверждать перечень профессий квалифицированных специалистов-иностранцев, которые вправе получить вид на жительство в России без разрешения на временное проживание (РВП), перечень профессий квалифицированных специалистов, прибывающих по визе, на которых не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу, а также случаи, когда временно пребывающие или проживающие в России иностранцы могут работать вне субъекта РФ, где им выдано разрешение на работу или разрешено временное проживание.
Особое внимание участники заседания обратили на необходимость качественной подготовки перечня востребованных профессий с учетом потребностей работодателей.
В заседании рабочей группы, помимо Президента Ассоциации А.В. Замосковного, принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, охране труда и тарифному регулированию Ассоциации А.И. Тимченко.