Временная комиссия НСПК рассмотрела Примерное положение о профессиональных степенях и Требования к экспертам
23 октября 2026 года в формате видеоконференции состоялось очередное заседание Временной комиссии Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (НСПК) по вопросам профессиональных степеней. Мероприятие прошло под председательством Президента Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковного. Ключевой темой стало рассмотрение первоочередных документов, разработанных во взаимодействии с АНО НАРК в ходе реализации пилотного проекта по внедрению в РФ Института профессиональных степеней.
Открывая заседание, руководитель Ассоциации проинформировал о том, что в соответствии с решением НСПК (протокол №100 от 17 июня 2026 года) состав Временной комиссии был обновлен и утвержден Председателем НСПК А.Н. Шохиным, и выразил уверенность, что это обновление даст еще один хороший импульс для дальнейшего развития пилотного проекта.
Центральным вопросом повестки стало рассмотрение проекта Примерного положения о профессиональных степенях. А.В. Замосковный представил документ, отметив, что он разработан во исполнение Положения о пилотном проекте и прошел содержательное обсуждение на установочном совещании с представителями СПК 7 октября, получив высокую оценку участников совещания. Заместитель Председателя комиссии, директор Высшей школы юриспруденции и администрирования НИУ ВШЭ Д.Л. Кузнецов, подтвердив, что не имеет концептуальных возражений по содержанию документа, особо отметил, что «мы имеем комплект документов в очень высокой степени готовности».
В ходе обсуждения был высказан ряд принципиальных предложений, направленных на более точную «донастройку документа». В частности, Д.Л. Кузнецов предложил исключить из процедуры голосования по вопросам о присвоении профстепеней графу «воздержался», чтобы обеспечить более однозначную позицию экспертов по каждому решению. Кроме того, Временная комиссия поддержала подход, согласно которому экспертами квалификационных комиссий должны быть лица с высшим профильным образованием не ниже уровня специалитета или магистратуры, а в случае наличия дополнительного профессионального образования – не ниже уровня профессиональной переподготовки. А.В. Замосковный отметил, что эти уточнения позволят в будущем снять возможные вопросы об обоснованности решений и подачи апелляций.
По итогам рассмотрения Временная комиссия постановила принять проект Примерного положения за основу, отметив высокую степень его проработки, и поручила Председателю комиссии обеспечить финальную редакционно-техническую вычитку документа, с учетом состоявшегося обсуждения, и его последующее направление в Национальное агентство развития квалификаций для утверждения.
В рамках второго вопроса повестки был рассмотрен проект Требований к экспертам (членам) квалификационных комиссий. Документ, разработанный представителями АНО НАРК, также прошел обсуждение на совещании с СПК 7 октября и получил конструктивные замечания. Члены Временной комиссии в целом одобрили документ, отметив необходимость более полного учета ранее озвученных предложений.
Наряду с этим участники заседания рассмотрели универсальную финансовую модель функционирования Института профстепеней, которая, с одной стороны, обеспечивала доступность профессиональных степеней, с другой – позволяла компенсировать затраты на качественную экспертизу на всех уровнях, и с третьей – минимизировала риски злоупотреблений и завышения цен. Участники дискуссии обсудили возможные диапазоны стоимости, понижающие коэффициенты для первого и второго года реализации проекта, а также целесообразность расчета стоимости в привязке к средней заработной плате в отрасли и разработки методики расчета нормо-часа эксперта.
Д.Л. Кузнецов обратил внимание на важность сохранения репутации системы, ее популяризации при сохранении высокого уровня требований, не допуская при этом, чтобы система профессиональных степеней превратилась в «степени для богатых». Л.Н. Духанина, представляющая СПК в сфере образования, подчеркнула необходимость поиска решения, которое сделает участие в проекте возможным не только для высокооплачиваемых категорий специалистов, но и для работников социальной сферы.
По итогам обсуждения члены Комиссии отметили необходимость дальнейшей проработки параметров финансовой модели. Было решено обратиться к руководителю рабочей группы НСПК Я.И. Кузьминову с просьбой включить данный вопрос в повестку заседания рабочей группы 17 ноября 2026 года. Председателю Временной комиссии поручено сделать на этом заседании соответствующий доклад.
Подводя итоги, А.В. Замосковный поблагодарил членов Временной комиссии за конструктивную и доброжелательную дискуссию, отметив, что несмотря на сохраняющиеся разногласия по отдельным параметрам, общее движение вперед очевидно. Следующее заседание Временной комиссии планируется провести по мере поступления инициатив СПК – участников пилота об учреждении профстепеней.
В совещании также приняла участие Ответственный секретарь Временной комиссии, начальник Управления по развитию профессиональных квалификаций Ассоциации «ЭРА России» О.Ю. Филичкина.