Вопрос ценовой и тарифной политики в сфере естественных монополий рассмотрен рабочей группой РТК
21 января под председательством Вице-президента, Управляющего директора Управления экономической политики и конкурентоспособности РСПП М.Н. Глуховой состоялось заседание рабочей группы в области экономической политики Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Центральным вопросом на заседании стали консультации сторон социального партнерства по вопросу о повышении эффективности ценовой и тарифной политики в сфере естественных монополий с учетом отраслевых особенностей, внедрении лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
С докладом по данному вопросу выступила Начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Ю.В. Юдина, которая проинформировала участников об основных направлениях деятельности ФАС России по нормативно-правовому регулированию установления государственных цен и тарифов в сфере электроэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства, утилизации твердых коммунальных отходов.
В докладе был освещен в том числе ход работы по проекту федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)». В частности, была подтверждена необходимость учета в проекте закона норм отраслевых соглашений в сфере социального партнерства при определении размера затрат на персонал в составе тарифа на услуги регулируемых организаций. Представитель ФАС России изложила основные моменты разногласий сторон и выразила готовность к продолжению работы в этом направлении.
Ассоциация «ЭРА России» намерена инициировать продолжение работы на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по обсуждению новаций в тексте нормативных правовых актов, в сфере тарифного регулирования организаций электроэнергетики.
Далее участники обсудили отдельные аспекты взаимоотношений региональных органов в области государственного регулирования тарифов, предприятий и организаций, относящихся к регулируемым отраслям и ФАС России, рассмотрением досудебных споров и разногласий, связанных с установлением и применением регулируемых цен (тарифов).
Кроме того, представитель ФАС России проинформировала участников о мерах по обобщению лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Так, была представлена «Белая книга» лучших практик реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 – 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 и перечня поручений Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года № Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 5 апреля 2018 года.
В книге собраны примеры успешных действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию региональных рынков товаров и услуг, мерам по совершенствованию процедуры государственных и муниципальных закупок, а также деятельности по развитию экономического потенциала и формированию благоприятного предпринимательского климата.
Кроме того, участники заседания рассмотрели вопрос «О реализации Правительством Российской Федерации мероприятий по содействию импортозамещению в промышленности в I полугодии 2019 года». Об итогах реализации программы проинформировал заместитель начальника отдела Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России О.В. Ксенофонтов. В своем докладе он изложил итоги деятельности Правительства РФ по реализации механизмов государственной поддержки. Из числа традиционных инструментов промышленной политики пакет мер поддержки включает:
– софинансирование НИОКР и капитальных вложений,
– субсидирование части затрат на техническое перевооружение и модернизацию основных фондов,
– стимулирование спроса на готовую продукцию (в том числе государственный оборонный заказ),
– поддержку гражданской продукции в рамках государственных и муниципальных закупок,
– субсидирование по кредитам на приобретение машиностроительной продукции (автомобили, авиатехника, продукция судостроения),
– создание инфраструктуры для реализации комплексных инвестиционных проектов, в том числе в рамках инновационных территориальных кластеров).
Участники заседания приняли к сведению представленную информацию и решили в дальнейшем продолжить консультации по указанным вопросам.
В заседании принял участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти Ассоциации «ЭРА России» С.К. Накропин.