Состоялось пленарное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

6 апреля 2013 г. состоялось пленарное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На заседании РТК были рассмотрены следующие вопросы.

С информацией о совершенствовании организации системы детского отдыха в 2013 году и готовности субъектов РФ к проведению мероприятий по организации оздоровительной кампании детей в 2013 году выступил заместитель Министра труда и социальной защиты РФ А.В. Вовченко. На проведение детской оздоровительной кампании в 2013 году в региональных и муниципальных бюджетах предусмотрено 39,0 млрд. рублей, что на 4,6% больше чем в 2012 г. Для оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, федеральным бюджетом выделено 4,6 млрд. руб. (на уровне 2012 г.).

По состоянию на 01.04.2013 г. уже подано 1,4 млн. заявок на приобретение путевок в детские оздоровительные организации. Половина детских оздоровительных организаций уже подготовлена для проведения отдыха детей. Проведен ряд совещаний совместно с органами МВД России, МЧС, Минобрнауки России по вопросам, связанным с организацией детского отдыха, при этом главное внимание уделено обеспечению безопасности отдыха детей в оздоровительных учреждениях.

По результатам обсуждения принято решение заслушать информацию о проведении детской оздоровительной кампании в июле т.г. на заседании РТК, а также дать предложения в РТК по координации федеральных органов исполнительной власти, причастных к организации и проведению детского отдыха.

По вопросу «О сценарных условиях, основных социальных параметрах прогноза социально-экономического развития РФ и предельных уровнях цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» выступил Директор Сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития России О.А. Засов. Докладчик сказал, что Прогноз разработан на вариантной основе, включает консервативный, умеренно-оптимистичный, форсированный варианты, основанные на умеренном восстановлении мировой экономики. Ожидаемый уровень цены на нефть urals повышен до 105 долларов США за баррель, в 2014 г. цена составит 101 доллар, в 2015-2016 годах цена стабилизируется на уровне 100 долларов США за баррель.

В Прогнозе учтены основные риски и развилки 2013 года, в т.ч. тенденция торможения экономического роста по мере исчерпания восстановительных факторов, ухудшения внешнего спроса, отток капитала вместо поддержания инвестиционной активности, ухудшение доступа к банковскому кредитованию и др.

В качестве основного выбран умеренно-оптимистичный вариант социально-экономического развития РФ.

Прогноз цен и тарифов на товары (услуги) инфраструктурных компаний ( в %, в среднем за год к предыдущему году), в т.ч. на электроэнергию составляет:

Прогнозом предусмотрены в качестве дополнительных факторов роста повышенные инвестиции в расширение производства, особенно в инфраструктурные проекты, в т.ч. в электроэнергетику.

Потребительская инфляция в 2013 г. прогнозируется в размере 5-6%, в 2014 г. – 4-5%, в 2015 г. – 4-5%, в 2016 г. – 4-5%.

По итогам обсуждения принято решение принять к сведению представленную информацию.

Большое внимание вызвала информация по вопросу о росте доходности пенсионных накоплений и гарантий их сохранности, представленная Директором Департамента финансовой политики Минфина России С.В. Барсуковым. Докладчик проинформировал о структуре инвестиционных портфелей государственной управляющей компании в 2012 г., структуре инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг ГУК на конец 2012 г., дал обзор инвестирования пенсионных накоплений, выбора застрахованными лицами инвестиционных портфелей УК и НПФ, о разрешенных активах и портфельных ограничениях для ГУК. Много вопросов вызвала информация о разрабатываемом проекте федерального закона Минфином России совместно с Минэкономразвития России, ПФР, Агентством по страхованию вкладов по вопросу обеспечения сохранности накопительной части негосударственного пенсионного обеспечения. При этом сохранность пенсионных накоплений в системе негосударственного пенсионного обеспечения гарантируется только на уровне внесенной накопительной суммы, доходность не предусматривается.

По результатам обсуждения принято решение рассмотреть этот вопрос в мае т.г. на РТК с участием Министра финансов РФ или его заместителя, пройдя процедуру повторного рассмотрения вопроса на заседании рабочей группы РТК с учетом замечаний и предложений по законопроекту.

Вопрос «О ходе выполнения в 2012 году Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2011-2013 годы» был принят к сведению, с учетом принятого на заседании рабочей группы решения о включении невыполненных пунктов Плана первоочередных мероприятий по реализации Генерального соглашения в 2012 году дополнительно в План первоочередных мероприятий в 2013 году для их выполнения.

Также стороны РТК согласились с решением, которое принято на заседании рабочей группы по вопросу «О Концепции Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на очередной период».

Принято решение согласиться со сроком действия будущего Генерального соглашения – на 2014-2016 годы, графиком проведения заседаний рабочих групп РТК по подготовке проекта будущего Генерального соглашения.

По проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан» вызвали вопросы положения, которые предусматривают для иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ, заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор продолжительностью не менее 6 месяцев в общей сложности в течение календарного года получение права на пособие по временной нетрудоспособности при уплате страховых взносов за период не менее 12 месяцев, предшествующих году, в котором наступил страховой случай. Размер тарифа страховых взносов в ФСС РФ предлагается установить в размере 1,8 процента.

По результатам обсуждения, с учетом высказанных замечаний о том, что иностранные работники в ряде случаев будут практически лишены права на пособие по временной нетрудоспособности при уплате за него работодателем страховых взносов, принято решение о необходимости проведения в Минтруде России дополнительных консультаций.

После доработки законопроект будет рассмотрен на заседании рабочей группы РТК.

Согласно предложенному проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в связи с совершенствованием регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений» предлагается ввести обязательную процедуру конкурсного отбора творческих работников для заключения трудового договора и механизм проведения такого конкурса.

С учетом обсуждения принято решение образовать рабочую группу по вопросам особенностей трудовых отношений указанной категории работников.

Кроме того, принято решение обратить внимание Роструда на необходимость проведения проверок в отношении вышеупомянутой категории работников с целью выявления незаконно заключаемых договоров гражданско-правового характера вместо трудовых договоров.

Решением РТК поддержан проект постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2014 году». В соответствии с законопроектом в 2014 году предполагается перенести следующие выходные дни:

• с субботы 4 января на пятницу 2 мая;
• с воскресенья 5 января на пятницу 13 июня;
• с понедельника 24 февраля на понедельник 3 ноября.

В заключение заседания РТК состоялась церемония торжественного награждения победителей и призеров Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2012 году.

Поздравляя победителей и призеров Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» Заместитель Председателя Правительства РФ, Координатор РТК О.Ю. Голодец подчеркнула большие заслуги и роль победителей конкурса в развитии лучшей практики в регионах, пожелала им больших успехов, и высказала пожелание об увеличении числа участников конкурса в будущем.

Победители и призеры были награждены в номинациях: «За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы», «За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы», «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы», «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы», «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы», «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы», «За формирование здорового образа жизни в организациях производственной сферы», «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы», «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы», «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы», «Малая организация высокой социальной эффективности», «За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности».

Среди награжденных – две организации электроэнергетики:

Дипломы награжденным вручила Заместитель Председателя Правительства РФ, Координатор РТК О.Ю. Голодец.

Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Л.Ю. Ельцова, Председатель ФНПР М.В. Шмаков и Вице-президент ООР «РСПП Ф.Т. Прокопов поздравили награжденных и призеров конкурса, пожелали гордости российского бизнеса и предпринимательства дальнейших успехов и достижений на благо России.

В пленарном заседании РТК приняли участие Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный и начальник Управления по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и охране труда Объединения РаЭл В.Н. Потапова.

Заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Представители филиала ОАО «МРСК Центра» «Белгородэнерго» получили заслуженную награду в номинации «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы»