Члены и эксперты рабочей группы РТК по доходам, заработной плате и уровню жизни населения обсудили законопроект об ограничении размеров компенсаций, выплачиваемых руководителям госкорпораций при увольнении

24 июня 2013 г. состоялось заседание рабочей группы РТК по доходам, заработной плате и уровню жизни населения, которое провел сопредседатель рабочей группы, член РТК, Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный.

Минтруд России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части введения ограничений, касающихся размеров компенсаций в связи с прекращением трудового договора, выплачиваемых руководителям государственных корпораций, государственных компаний, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций с долей государственного участия в уставном капитале более пятидесяти процентов, их заместителям, главным бухгалтерам, а также заключившим трудовой договор членам коллегиального исполнительного органа названных организаций).

Законопроект предлагает дополнить Трудовой кодекс РФ новой статьей 349.3 и ввести ограничение размера компенсации при прекращении трудового договора – 3 среднемесячных заработка – для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных корпораций, государственных компаний, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций с долей государственного участия в уставном капитале более пятидесяти процентов, а также заключивших трудовой договор членов коллегиального исполнительного органа названных организаций, при:

Также предлагается установить запрет на выплату компенсации в каком-либо размере всем вышеупомянутым лицам в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон трудового договора в соответствии со ст. 78 ТК РФ.

Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России М.С. Маслова проинформировала об основных положениях законопроекта, подчеркнула необходимость законодательного установления указанных ограничений в целях недопущения злоупотреблений при увольнении указанных категорий работников за невиновные действия. Универсальный характер нормы позволяет применять единые подходы при установлении размеров компенсаций при прекращении трудовых договоров с руководителями вышеназванных организаций.

Представители стороны работодателей РТК (Объединение работодателей атомной, железнодорожной, металлургической промышленности, Объединение РаЭл, РСПП) подтвердила согласие с общей направленностью законопроекта, целесообразностью введения определенного и разумного ограничения размера компенсации. Однако работодатели заявили о недопущении дискриминации работников вышеуказанных организаций по сравнению с этой же категорией работников, работающих в других организациях. Также необходимо учитывать и конкуренцию на рынке труда топ-менеджеров, нецелесообразность снижения привлекательности работы в госкомпаниях для руководителей высшего звена. Работодатели подчеркнули необходимость оценивать вклад работников при принятии решения о прекращении трудовых договоров по вышеперечисленным основаниям, учитывая «невиновный» характер оснований прекращения трудового договора. В связи с указанным сторона работодателей считает обоснованным и разумным установить определенный диапазон размеров компенсации при увольнении вышеназванных работников, например: не менее 3 среднемесячных заработков, но не более половины среднемесячного заработка, оставшегося до окончания срока действия трудового договора с руководителем.

В заключение обсуждения законопроекта сопредседатель рабочей группы А.В. Замосковный отметил, что работодатели не одобряют расширение списка организаций, которые предлагается включить в сферу действия законопроекта, отметил расширительную трактовку Минтрудом России поручения Президента РФ о разработке данного законопроекта, отметил недопустимость вмешательства в свободу сторон трудового договора при расторжении трудового договора по соглашению сторон.

По результатам обсуждения проекта федерального закона членами и экспертами рабочей группы было принято решение отразить позицию стороны, представляющей общероссийские объединения работодателей, о том, что работодатели согласны с разумным ограничением размеров компенсации при прекращении трудовых отношений с вышеназванными категориями работников вышеупомянутых организаций, но считают целесообразным проработать вопрос об установлении гибкого диапазона размера компенсаций при увольнении.

После доработки принято решение рассмотреть проект федерального закона на пленарном заседании РТК.

По второму вопросу была заслушана и принята к сведению информация, представленная заместителем Директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России П.А. Сергоманова, по итогам проведения мониторинга по применению в общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования учителей и других педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

По предложению стороны, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, было принято решение о продолжении подготовки предложений по совершенствованию системы оплаты труда педагогических работников, а также рассмотрении указанного вопроса в ноябре 2013 г. по результатам мониторинга модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования педагогических работников.