Члены и эксперты рабочей группы РТК по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы предложили Минтруду России доработать проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

27 июня 2013 г. состоялось заседание рабочей группы РТК по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы, на котором заместитель Председателя Фонда социального страхования РФ В.В. Линник представил проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Законопроект унифицирует законодательство в сфере социального страхования, приводит положения Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в соответствие с нормами законодательных актов РФ, связанных с обязательным социальным страхованием.

Законопроект содержит вместе с тем новые определения, в частности, «профессиональная деятельность», «профессиональная трудоспособность», которые вызвали замечания экспертов рабочей группы, ужесточение порядка принятия правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, которые предлагается утверждать в порядке, определенном Правительством РФ (в настоящее время правила утверждаются Минтрудом России).

При обсуждении законопроекта было отмечено ухудшение положения работников, связанное с изменением порядка определения размера утраченного застрахованным заработка при наступлении страхового случая. Так, предлагается отказаться от использования в качестве минимальной социальной гарантии условного заработка или величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, заменив их величиной «федерального» минимального размера оплаты труда.

В связи с возникшими разногласиями члены и эксперты рабочей группы решили рекомендовать Минтруду России совместно с ФСС РФ доработать проект федерального закона с учетом высказанных замечаний и предложений, после доработки законопроекта -рассмотреть этот вопрос вновь на заседании рабочей групп РТК.

В заседании рабочей группы приняла участие Начальник Управления по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и охране труда В.Н. Потапова.