Объединение РаЭл приступило к активной фазе реализации проекта по разработке профессиональных стандартов в электроэнергетике

Как мы уже сообщали, со ii квартала 2013 года резко активизировалась работа по разработке профессиональных стандартов в электроэнергетике. Данная работа проводится с учетом поручения, сформулированного в Указе Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года, и к 2015 году в целом по РФ необходимо разработать и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов.

Отправной точкой в рамках организации данной работы непосредственно в электроэнергетике стало совещание в Минэнерго России с организациями электроэнергетической отрасли, состоявшемся 23 апреля 2013 года (протокол совещания). По результатам данного совещания было принято решение о начале реализации проекта по разработке профессиональных стандартов на базе соответствующих отраслевых объединений работодателей, на условиях целевого финансирования разработки и экспертизы профессиональных стандартов со стороны энергокомпаний.

По итогам совещания было также подготовлено совместное письмо Министра энергетики РФ А.В. Новака и Министра труда и социальной защиты М.А. Топилина к руководителям компаний электроэнергетической отрасли о необходимости приступить к разработке проектов профессиональных стандартов.

К настоящему времени необходимость разработки профессиональных стандартов в электроэнергетике получила полное подтверждение по результатам обсуждения экспертного сообщества энергетиков.

В рамках работы над профессиональными стандартами Объединение РаЭл провело предварительный анализ перечня характерных/основных профессий работников электроэнергетики, их квалификационных характеристик, диапазонов разрядов и уровней квалификации, определило профессии, квалификационные характеристики которых должны быть переработаны или вновь разработаны в рамках проекта, подготовило предложения по обобщению профессий и разработки профстандартов по функциональному принципу.

Первичное обсуждение проблем совершенствования и стандартизации требований к работникам организаций электроэнергетики состоялось в рамках Годового общего собрания членов Объединения РаЭл 16 мая 2013 года. Впоследствии, с учетом поручений совещания в Минэнерго России, Объединение РаЭл организовало очное обсуждение всего комплекса вопросов, связанных с разработкой стандартов в рамках соответствующего Семинара-совещания 18-19 июня 2013 года. На Семинаре-совещании рассматривались методологические подходы, содержание нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки профессиональных стандартов. В ходе мероприятия перед представителями организаций электроэнергетики выступили приглашенные Объединением РаЭл эксперты: представители Минэнерго России, Минтруда, ИПК ТЭК и др. Также участники семинара ознакомились с международным опытом по данному направлению и опытом разработки профессиональных стандартов в других отраслях.

По итогам Семинара-совещания вопрос скорейшей разработки профессиональных стандартов в электроэнергетике признан актуальным. Объединение РаЭл определено в качестве разработчика и координатора разработки проектов профессиональных стандартов работников электроэнергетики (по соответствующим видам деятельности). По итогам Совещания также приняты рекомендации Объединению РаЭл провести дополнительные консультации со всеми заинтересованными сторонами, сформировать рабочую группу Объединения РаЭл по вопросу разработки профессиональных стандартов, с привлечением представителей Минэнерго России и организаций электроэнергетики – членов Объединения РаЭл.

В настоящее время завершается сбор замечаний и предложений по возможному перечню профессиональных стандартов от членских организаций, в т.ч. уточняются базовые подходы к разработке отраслевых профессиональных стандартов: по функциональному принципу / по профессиям.

Также завершается проработка финансово-экономического обоснования проекта, с расчетом обоснованных затрат на все этапы разработки профессиональных стандартов: конкурентный отбор компаний – разработчиков, непосредственно разработку, экспертизу, апробацию, утверждение и внедрение профессиональных стандартов в электроэнергетике.

Оформляется официальная заявка в Минтруд России, в соответствии с которой Объединение РаЭл заявляется в качестве одного из разработчиков отраслевых профессиональных стандартов по следующим видам деятельности, в т.ч.:

– передача электроэнергии;

– распределение электроэнергии;

– обеспечение работоспособности электрических сетей;

– производство электроэнергии гидроэлектростанциями, в т.ч. обеспечение работоспособности гидроэлектростанций (на паритетной основе);

– производство электроэнергии тепловыми и прочими электростанциями, а также с использование возобновляемых источников энергии (ветроэлектрическими, солнечными, геотермальными и прочими электростанциями), в т.ч. обеспечение работоспособности электростанций (на паритетной основе);

– сбыт электрической энергии потребителям (на паритетной основе);

– оперативно-диспетчерское управление технологическими процессами в Единой энергетической системе России;

– технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

– энергоаудит и повышение энергоэффективности (уточняется).

Кроме того, Объединение РаЭл обеспечило организацию взаимодействия с полномочными представителями работников отрасли – состоялось предварительное обсуждение перспектив взаимодействия и сотрудничества Объединения РаЭл и ВЭП в рамках реализации данного проекта, а также публичное заявление и обсуждение позиции «Электропрофсоюза» в рамках профильного Семинара-совещания.

В ближайшее время состоится согласование плана-графика по разработке профстандартов с ключевыми работодателями, иными заинтересованными организациями. Реализацию пилотного проекта предполагается провести до конца текущего года.

Благодарим полномочных представителей энергокомпаний – ДЗО ОАО «Россети», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «РусГидро», ДЗО ОАО «РАО ЭС Востока» и других работодателей за активное участие в доработке и согласовании базового перечня профстандартов в электроэнергетике.

По вопросам, связанным с разработкой профстандартов, можно обращаться к куратору проекта – Ведущему аналитику Объединения РаЭл А.В. Павлову (т/ф: (495) 234-76-09, avp@era-rossii.ru).