В Минтруде России завершило работу совещание по доработке проектов федеральных законов о накопительной и страховой пенсиях

1 августа 2013 г. было продолжено рабочее совещание с представителями общероссийских объединений работодателей и общероссийских объединений профсоюзов по доработке проектов федеральных законов «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых пенсиях» и Федерального закона «О накопительной пенсии».

В ходе продолжившегося обсуждения проекта федерального закона «О страховых пенсиях» основные вопросы были связаны с пенсионными формулами, обуславливающими размеры страховых пенсий, порядок, условия, методику их расчета, а также фиксированную выплату к страховой пенсии.

Представители РСПП от имени общероссийских объединений работодателей еще раз заявили позицию о необходимости уточнения параметров входа в пенсионную систему, о недопустимости роста и так чрезмерно высоких тарифов страховых взносов для работодателей. По вопросу ежегодного перерасчета пенсий работающим пенсионерам Статс-секретарь – Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудов заявил, что готов рассмотреть предложенный работодателями вариант о формировании такого права у этой категории пенсионеров не в полном размере, а в некотором эквиваленте, после совещания в социальном блоке Правительства РФ.

Также Министерство взяло тайм-аут по вопросу определения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не в абсолютной цифре, а в относительном показателе. Указанная фиксированная выплата является минимальной гарантией при установлении страховой пенсии. Она будет выплачиваться и в случае, если уплаченные за работника страховые взносы будут недостаточны для формирования ее в установленном государством размере. Министерство не поддержало предложения работодателей о доплате недостающей части за счет федерального бюджета. Работодатели предложили изменить норму, согласно которой размер фиксированной выплаты подлежит ежегодной индексации с 1 апреля на уровне не ниже величины инфляции на год, на индексацию на уровень ИПЦ, что было поддержано Министерством.

Согласилось Министерство с предложением снизить срок рассмотрения заявления о назначении пенсии до одного месяца вместо трех, если отсутствуют необходимые документы в заявлении о назначении страховой пенсии. Также будут внесены поправки в норму о том, что обращение за установлением страховой пенсии возлагается на работника, и является обязанностью работодателя. В данной норме (ст. 17) будет прописано право работодателя обращаться в интересах работника в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за установлением страховой пенсии.

Законопроект-спутник был согласован с некоторыми замечаниями. В частности, будет уточнен понятийный аппарат, содержащийся в ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Будет поправлена норма вышеуказанного закона об обязательной рассылке ПФР «писем счастья» в связи с большими финансовыми потерями на их рассылку, предусмотрев возможность информирования о состоянии индивидуальных лицевых счетов граждан на сайте ПФР с учетом сохранности персональных данных или в индивидуальном порядке.

После доработки данных проектов федеральных законов будет проведено повторное их обсуждение в Минтруде России в конце августа т.г. с учетом совещаний, межведомственного согласования, продолжающегося публичного обсуждения важнейших законопроектов.

В работе совещания приняла участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и охране труда Объединения РаЭл В.Н. Потапова.