На заседании рабочей группы РТК по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы рассмотрены проекты федеральных законов о гарантировании прав застрахованных лиц при формировании и осуществлении выплат за счет пенсионных накоплений

Заместитель директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Р.А. Кокорев представил подготовленные Министерством законопроекты:

Законопроектом определено, что участниками системы гарантирования прав застрахованных лиц являются сами застрахованные лица, страховщики по обязательному пенсионному страхованию, ГК «Агентство по страхованию вкладов» и Центробанк России.

В основном законопроекте определено, что является гарантийным случаем в отношении гарантируемых средств застрахованного лица при установлении выплат за счет средств пенсионных накоплений – недостаток средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на день установления накопительной части трудовой пенсии по старости по сравнению с гарантируемыми средствами застрахованного лица на указанную дату. Кроме того – банкротство или недостаточность средств НПФ. Гарантийный минимальный уровень выплат не установлен, он не должен быть менее суммы взносов на накопительную часть трудовой пенсии по старости за период трудовой деятельности, т.е. гарантируется номинал. Застрахованные лица имеют право переводить средства пенсионных накоплений из одного НПФ в другой или в ПФР в размере не менее гарантируемых средств. ГК ««Агентство по страхованию вкладов» создает фонд гарантирования пенсионных накоплений, максимальная ставка отчислений для НПФ составляет 0,025% от расчетной базы данного страховщика по обязательному пенсионному страхованию, для ПФР – максимальная ставка составляет 0,0125% . Расчетной базой для исчисления гарантийных взносов, подлежащих уплате страховщиком по ОПС, является сумма пенсионных накоплений застрахованных лиц, сформированных у данного страховщика.

Законопроект-спутник вносит соответствующие изменения в законодательство в связи с принятием основного федерального закона, вводит обязанности НПФ, по уточнению сохранности пенсионных накоплений, формирования резерва по ОПС, дополнения состава сведений по в пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии по старости; вводит административную и уголовную ответственность лиц, контролирующих НПФ, специализированных депозитариев и управляющих компаний. Кроме того, вносятся изменения в Федеральный закон «О банкротстве (несостоятельности)» в части установления особенностей банкротства НПФ, предупреждения банкротства, уточняются функции и полномочия Агентства по страхованию вкладов.

Изменения во вторую часть Налогового кодекса РФ направлены на освобождение от налога на прибыль гарантийных взносов страховщиков по обязательному пенсионному страхованию, уплаченных в фонд гарантирования пенсионных накоплений.

По результатам обсуждения принято решение согласиться в основном с проектами федеральных законов, рассмотреть данные законопроекты на очередном заседании РТК.