На очередном заседании РТК, по итогам доклада ФСТ России, был принят ряд решений по повышению эффективности учёта в тарифах затрат энергокомпаний на персонал

29 ноября с.г. под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец состоялось очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

Первым вопросом повестки дня был рассмотрен такой важный для работодателей электроэнергетики вопрос, как «О государственном контроле соблюдения установленных на 2013 г. на федеральном уровне регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса». Сообщение по нему сделал начальник Контрольно-ревизионного управления ФСТ России А.В. Малозёмов. Он проинформировал членов РТК о мерах, предпринимаемых его ведомством по тарифному регулированию в субъектах РФ. Впервые в практике выступлений представителей ФСТ России в докладе прозвучала подробная информация по учёту региональными энергетическими комиссиями (РЭК) в тарифе на электроэнергию расходов на персонал, установленных Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015 гг. (ОТС).

Также было доложено о мерах, которые принимает ФСТ России с целью учёта ОТС в тарифах, отмечена важность наличия исчерпывающего списка участников ОТС, подчёркнута важность корректного регулирования социально-трудовых отношений на базе единого социального стандарта.

В ходе обсуждения Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный поблагодарил представителя ФСТ России за работу по учёту ОТС, чего не было ранее, а также обратил внимание участников заседания на то, что в данной области пока остаётся ряд системных проблем. Некоторые РЭКи не полностью учитывают в тарифах расходы персонал, закладываемые энергокомпаниями в фонды оплаты труда, исключают расходы на соцпакет (в т.ч. добровольное медицинское страхование, негосударственное пенсионное обеспечение и т.д.). При этом они ссылаются на существующую нормативно-правовую базу. В ряде случаев это законно, но не снимает, тем не менее, проблемы в целом.

Выходом из сложившегося положения может быть обсуждение ситуации на специальном совещании у Вице-Премьера Правительства РФ, Координатора РТК О.Ю. Голодец. Ранее на заседаниях РТК уже отмечалась целесообразность проведения подобного заседания, с учётом чего на заседании одной из рабочих групп РТК 6 ноября с.г. Объединение РаЭл уже представило пакет необходимых материалов для экспертного обсуждения.

В рамках обсуждения решения по данному вопросу Координатор РТК О.Ю. Голодец согласилась с целесообразностью проведения отдельных совещаний по всем тарифорегулируемым отраслям, в т.ч. подчеркнула готовность провести отдельное совещание для организаций электроэнергетики.

В ходе заседания был поставлен важный вопрос и о необходимости повторного рассмотрения законопроекта, вносящего изменения и дополнения в законодательство об объединениях работодателей. Это важный документ, в рамках которого целый ряд отраслевых объединений работодателей, включая РаЭл, рассчитывал законодательно закрепить пакет экономических мер, стимулирующих работодателей к участию в системе социального партнёрства. По мнению выступивших, документ целесообразно обсудить ещё раз на совещании в Минтруде России, на заседании РТК и в Государственной Думе ФС РФ.

Кроме того, на заседании РТК был рассмотрен ряд таких проектов постановлений Правительства РФ, как «Об утверждении Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, на которых специальная оценка условий труда проводится с учётом устанавливаемых особенностей», «О Порядке аттестации физических лиц на право выполнения работ по специальной оценке условий труда», «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда», а также «Об уполномоченных негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих досрочное негосударственное пенсионное обеспечение» и «Об утверждении Типовых пенсионных программ досрочного негосударственного пенсионного обеспечения».