Состоялось первое в 2014 году заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

24 января с.г. состоялось первое в этом году пленарное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

Ключевым вопросом стало обсуждение проекта федерального закона об усилении ответственности работодателей за задержку заработной платы.

Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Л.Ю. Ельцова отметила, что законопроект разработан в целях снижения задолженности по оплате труда. По состоянию на 01.01.2014 г. зафиксирована задолженность – 1,945 млрд. руб., что на 25% больше по сравнению с 01.01.2013 года.

Предложено: увеличить размер процентов за задержку выплаты зарплаты в зависимости от периода задержки: в случае задержки свыше 6 месяцев – в двойном размере от текущего уровня, и в 4-кратном размере – при задержке от года и выше. Кроме того, с 3 месяцев до 1 года предлагается увеличить срок, в течение которого работник вправе обратиться в суд по данному вопросу.

По инициативе РСПП позиция стороны Работодателей была представлена Генеральным директором Объединения РаЭл А.В. Замосковным. Подчеркнув, что в электроэнергетике пока нет больших проблем с задолженностью по заработной плате, он отметил, что авторы законопроекта не привели достаточных аргументов в пользу усиления ответственности работодателей. Предлагаемые изменения могут привести к ухудшению финансового положения работодателей, испытывающих временные финансовые трудности. По мнению стороны Работодателей, необходимо сосредоточиться на неотвратимости наказания вместо того, чтобы бесконечно усиливать ответственность.

А.В. Замосковный предложил дополнительно обсудить возможные меры по выработке эффективных механизмов снижения задолженности по заработной плате, включая рассмотрение вопроса о страховании рисков за невыплату заработной платы.

В ходе дискуссии Президент РСПП А.Н. Шохин подчеркнул, что РСПП не поддерживает законопроект в целом.

Координатор РТК, Вице-Премьер Правительства РФ О.Ю. Голодец приняла решение провести совещание по вопросам выработки механизмов снижения задолженности по заработной плате, а также пригласить на очередное заседание РТК представителей работодателей, имеющих наибольшую задолженность по заработной плате.

В решении было зафиксировано, что стороны профсоюзов и Правительства РФ поддерживают законопроект, сторона Работодателей выступает против, кроме того, предусмотрена возможность в недельный срок направить замечания и предложения в Секретариат Комиссии.

В рамках рассмотрения других вопросов повестки дня Замминистра труда Л.Ю. Ельцова представила информацию о ходе разработки профессиональных стандартов (ПС) в 2013 г. согласно поручениям Правительства РФ и планам Минтруда России. Так, был утвержден Перечень ПС, насчитывающий 805 профессий, прошедший обсуждение с работодателями и профсоюзами. За 2013 г. уже подготовлено 288 ПС, из которых 252 – одобрены.

В ходе обсуждения данного вопроса были выявлены различные подходы разработчиков к формированию ПС в различных отраслях. Говоря о ситуации в электроэнергетике, А.В. Замосковный отметил, что интенсивная работа непосредственно по разработке ПС начата в отрасли в конце 2013 года. При этом важно в течение 2014 года не менять сформированных правил разработки стандартов, дать возможность разработчикам реализовать согласованные планы.

По результатам дискуссии Комиссия приняла решение провести совещание у Координатора РТК, Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец по подготовке Классификатора ПС.

На пленарном заседании РТК были утверждены и итоги проведения Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии – 2013» (Конкурс). Представители общероссийских объединений работодателей и профсоюзов положительно оценили результаты проведения Конкурса, указали на необходимость более активно продвигать его в СМИ.

А.В. Замосковный поблагодарил Минтруд за внимание к проведённому в 2013 г. в г. Железноводске Конкурсу в номинации «Лучший машинист котельного оборудования» ТЭС, подчеркнув важность участия в финальных этапах руководителей Оргкомитета. Он также пригласил Координатора РТК, Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец, руководителей Минтруда России принять участие в федеральном этапе Конкурса 2014 года, который пройдет в сентябре с.г. на Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего и будет приурочен к завершению восстановительных работ на станции после тяжелой аварии 2009 года.

РТК приняла решение проводить впредь подведение итогов и награждение победителей федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в торжественной обстановке в Москве, с широким освещением данного знакового события в федеральных СМИ.

Также в рамках заседания РТК одобрила следующие законопроекты:

В завершении заседания был одобрен проект Единого плана первоочередных мероприятий РТК на 1 полугодие 2014 г. по реализации мероприятий Генерального соглашения, принята к сведению информация о ситуации на рынке труда.

В заседании РТК приняли участие А.В. Замосковный и начальник Управления по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и охране труда Объединения РаЭл В.Н. Потапова.