РТК согласовала длительные нерабочие праздничные дни в 2015 году

27 июня с.г. под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ, Координатора Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) О.Ю. Голодец состоялось пленарное заседание, на котором были рассмотрены вопросы, обсуждавшиеся на заседаниях рабочих групп РТК.

Участники заседания согласились с проектом федерального закона «О ратификации Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства – члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства – члена Евразийского экономического сообщества». Документ предусматривает порядок расследования несчастного случая на производстве, произошедшего с гражданином государства – члена ЕврАзЭС, и форму акта расследования. Отличительной особенностью проекта является распространение его действия не только на период командирования гражданина в государство – член ЕврАзЭС, но и на период осуществления таким гражданином трудовой деятельности в порядке самостоятельного трудоустройства, а также на основании организованного набора рабочей силы.

При представлении проекта федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» Первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ Г.С. Никитин заявил, что Министерством прогнозируется экономический эффект в виде роста промышленности от 6 до 7 % в год против нынешних 3%, как результат действия норм закона.

Основные замечания, которые были высказаны членами РТК по законопроекту, будут учтены в ходе подготовки его ко второму чтению, так как Правительством РФ уже согласован данный проект. Замечания касаются понятийного аппарата, использования ОКВЭД для сферы регулирования данного закона, а также определения основных форм государственно-частного партнёрства в промышленности.

Законопроект согласован членами РТК, с учётом возможности внесения предложений и замечаний ко второму чтению.

Члены РТК согласовали и ряд материалов в сфере содействия занятости населения. Таким, в частности, стал проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Плана реализации Государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на очередной финансовый 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, которым утверждены контрольные события, объём финансирования мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда. По инициативе О.Ю. Голодец будет проведено совещание по вопросу проведения Росстатом обследования на территории Республики Крым и г. Севастополя по занятости населения, а также источника финансирования проведения данных работ.

Был согласован и проект постановления Правительства РФ «О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда». Согласно ему, на стимулирование предпринимательской деятельности, опережающее профобучение, стажировку на предприятиях за пределами новых субъектов РФ, а также организацию временных рабочих мест предполагается выделить 661 млн. рублей.

Также участники заседания согласовали проект постановления Правительства РФ « О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года № 1198», обеспечивающего создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов-колясочников. Финансовое обеспечение составит в 2014 г. – 1325,7 млн. руб., а в 2015 г. – 1390,62 млн. рублей.

Была принята к сведению информацию Минтруда России о проекте постановления Правительства РФ, которым вносятся изменения в Правила предоставления и распределения в 2014 г. и 2015 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, согласно постановлению Правительства РФ от 20.12.2013 № 1198. Предусматривается выделение из федерального бюджета финансирования в объеме 3523,1 млн. руб. на профессиональное развитие кадров, переезд работников в другие субъекты РФ. Поскольку Минтрудом России не были преодолены разногласия по согласованию данного проекта, возникшие с Минфином России и Минэкономразвития России, касающиеся объёма финансирования и отсутствия надлежащих полномочий, данный материал требует дальнейшей работы над ним.

Члены РТК приняли к сведению и информацию Минтруда России о механизме реализации региональных программ повышения трудовой мобильности, который решает задачи обеспечения трудовыми ресурсами приоритетных и стратегических территорий через механизмы финансовой поддержки субъектов РФ, работодателей и работников. Финансирование из федерального бюджета (150 тыс. руб.) и бюджета субъекта РФ (75 тыс. руб.) составит в целом 225 тыс. рублей, кроме того, предполагаются затраты работодателя на переезд работника в целях трудоустройства в другом субъекте РФ в размере 75 тыс. руб. на одного работника или члена его семьи. Для реализации предлагаемого механизма потребуется принятие значительного числа нормативно-правовых актов.

На заседании Комиссии был согласован проект постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2015 году», согласно которому россияне будут отдыхать с 1 по 11 января, с 21 по 23 февраля, с 7 по 9 марта, с 1 по 4 мая, с 9 по 11 мая в результате переноса выходных дней: с субботы 3 января на пятницу 9 января и с воскресенья 4 января на понедельник 4 мая.

Кроме того, члены РТК приняли к сведению информацию о ситуации на рынке труда.

В связи с нахождением в отпуске члена РТК, Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковного в заседании Комиссии приняли участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и охране труда В.Н. Потапова и ведущий аналитик Управления по регулированию социально-трудовых отношений в электроэнергетике А.В. Павлов.