Рабочая группа Минтруда России приняла решение о формализации представляемой информации о результатах проведения спецоценки условий труда

3 июля с.г. под председательством Первого заместителя Министра труда и социальной защиты РФ С.Ф. Вельмяйкина состоялось второе заседание Рабочей группы по проведению мониторинга реализации приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н (Рабочая группа), обсудившей вопросы, связанные с обеспечением требований, установленных Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» (ФЗ № 426-ФЗ).

В частности, председательствующий пояснил, что предусмотренный статьей 28 ФЗ №426-ФЗ порядок передачи в Роструд сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) в настоящее время находится в стадии завершения его подготовки Минтрудом России. Не позднее 10 июля с.г. документ будет направлен в Роструд. После утверждения данного порядка Минтрудом России соответствующая информация будет размещена на сайте Объединения РаЭл.

Предложение о наделении органов госэкспертизы условий труда правом проведения проверки квалификации экспертов организаций, проводящих спецоценку условий труда, поддержки не нашло. Статьей 20 ФЗ № 426-ФЗ проведение такой проверки законом не предусмотрено, и эксперты действуют на основании выданных сертификатов, порядок аннулирования которых будет определен Правительством РФ.

Участники заседания Рабочей группы определили, что Минтруд России будет размещать на своем сайте разъяснения по вопросам, связанным с проведением СОУТ (http://www.rosmintrud.ru/).

Заместитель Руководителя Роструда И.И. Шкловец представил информацию о том, что начиная с 15 июля с.г. госинспекции труда проведут во всех субъектах РФ внеплановые проверки соблюдения требований законодательства о спецоценке условий труда организациями, уполномоченными на её проведение. На сегодня в Реестре значатся 969 организаций, которые будут проверены в соответствии с графиком, утвержденным Рострудом. При этом качество проведенной СОУТ не является предметом этих проверок. Будет проверяться соответствие данных организаций требованиям, установленным ст. 19 ФЗ № 426-ФЗ: указание в уставе о деятельности по проведению спецоценки, наличие кадров и испытательной лаборатории. В ходе проверок сотрудникам Роструда рекомендовано проверять реальный выход экспертов в организации для проведения СОУТ, а не бумажное оформление результатов. При выявлении нарушений будут выданы соответствующие предписания об их устранении в адрес организаций, работодателей, заинтересованных органов власти, в том числе Росаккредитации.

Решением Рабочей группы Роструду предложено публиковать результаты проверок на сайте Роструда (http://www.rostrud.ru/) с учётом требований законодательства, включая вопросы охраны государственной и иных тайн.

Участники заседания приняли решение уточнить требования о лицензировании работодателей на право работы с патогенными биологическими агентами в связи с противоречиями, содержащимися между п.29 «Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её проведению» и Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В связи с мониторингом проведения СОУТ рассмотрен вопрос о формализации предоставления данных, которые необходимо направить в Министерство для анализа правоприменения Приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

Минтруд России подготовил проект соответствующего приказа, которым рекомендована форма, по которой ожидается предоставление информации по результатам проведения специальной оценки условий труда, а также анкета о недостатках правового регулирования вопросов, возникающих в ходе проведения спецоценки, в целях их учёта и возможной доработки соответствующих нормативных правовых актов.

Форма и анкета будут доработаны Минтрудом России с учётом замечаний в недельный срок. После утверждения Министерством Объединение РаЭл предоставит их своим членским организациям в целях получения информации, её анализа и направления в обобщенном виде в Минтруд России.

Решено обобщать информацию в 2014 году дважды: не позднее 1 сентября и 15 октября.