Состоялось третье заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям

29 июля 2014 г. состоялось очередное заседание Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (Национальный совет), в котором принял участие 24 из 33 членов Совета, а также представители администрации Президента, профессиональных сообществ, экспертов.

Открыл заседание Председатель Национального совета, Президент РСПП А.Н. Шохин.

В рамках обсуждения первого вопроса повестки дня Заместитель Председателя Национального совета, руководитель рабочей группы по профессиональным стандартам Ф.Т. Прокопов проинформировал участников об итогах рассмотрения в рабочей группе проектов профстандартов. На текущий момент рабочей группой одобрено к утверждению Минтрудом России 133 проекта профстандартов. Профстандарты относятся к следующим отраслям (областям) профессиональной деятельности:

При этом по 80 из указанных 133 отмечено, что процедура общественного обсуждения данных проектов не полностью отвечает текущему порядку и требованиям широты общественного обсуждения. Принятие еще 9 проектов профстандартов, рассмотренных экспертами рабочей группы, отложено до их дополнительного профессионально-общественного обсуждения и доработки представленной документации.

Участники заседания отметили некоторые риски, связанные с рассмотрением и утверждением профстандартов «сквозных» профессий, применения их положений при разработке отдельных отраслевых профстандартов, особенности рассмотрения профстандартов с грифом секретности, отметили важность последующего мониторинга применения утвержденных профстандартов, важность пересмотра профстандартов, по которым имеются замечания в части широты общественного обсуждения.

По установленной процедуре одобренные Национальным советом проекты профстандартов будут направлены в Минтруд России для утверждения в качестве нормативных правовых актов.

Далее Национальный совет рассмотрел вопрос создания советов по профессиональных квалификациям (Советы). На текущий момент создаются Советы по финансовому рынку, в области сварки, наноиндустрии, ЖКХ, строительства, индустрии гостеприимства. Члены Национального совета также рассмотрели Порядок наделения полномочиями указанных Советов, одобрили кандидатуры руководителей Советом и перечень полномочных организаций Советов. Рабочей группе Совета по формированию профессиональных и отраслевых советов развития квалификаций поручено подготовить типовое положение о совете по профквалификациям

Национальный совет также рассмотрел вопрос дальнейшего формирования системы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Докладчиком по этому вопросу выступил А.Н. Лейбович, член национального совета, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций (НАРК).

Можно отметить, что в конце 2013 года РСПП и ОПОРА РОССИИ совместно утвердили Положение о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ и рекомендовали его к применению заинтересованными сторонами. В рамках текущего заседания Национального совета были поддержаны основные подходы РСПП и ОПОРЫ РОССИИ к организации указанной системы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Поддержано предложение о внесении уточнений в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части включения в перечень аккредитуемых образовательных программ основных программ профессионального обучения. Рабочей группе Совета по независимой оценке квалификаций работников поручено подготовить предложения по внесению в указанный закон изменений в части расширения перечня субъектов профессионально-общественной аккредитации.

В рамках обсуждения следующего вопроса повестки дня секретарь Национального совета, заместитель Министра труд и социальной защиты Л.Ю. Ельцова проинформировала участников о внесении изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2012 № 23. Данные изменения связаны с образованием Национального совета и наделения его ключевыми полномочиями, в т.ч. по рассмотрению проектов профессиональных стандартов и направлению проектов в Минтруд России для утверждения.

В рамках последнего вопроса повестки дня участники Национального совета обсудили ход выполнения ранее принятых Национальным советом решений.

В заседании принял участие член Национального совета, Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный. В качестве эксперта на заседании также присутствовал А.В. Павлов, ведущий аналитик Объединения РаЭл.