Новые нормативно-правовые акты Минтруда России в сфере охраны труда рассмотрены на рабочей группе РТК

3 сентября с.г. члены и эксперты рабочей группы Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности (рабочая группа) рассмотрели три проекта приказов Минтруда России: об утверждении Методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками СИЗ, об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда, а также об утверждении порядка разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда.

По первому вопросу повестки дня директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России В.А. Корж проинформировал собравшихся об итогах рассмотрения замечаний и предложений рабочей группы при Минтруде России по доработке Методики снижения класса (подкласса) условий труда. Говоря о её концепции, он, в частности, отметил следующее:

  • Методика разработана в целях реализации соответствующих положений Федерального закона о специальной оценке условий труда;
  • документ распространяется на рабочие места только с вредными условиями труда (подклассы 3.1-3.4.);
  • оцениваются только средства индивидуальной защиты (СИЗ), подлежащие процедуре сертификации соответствия (т.е. подлежащие декларированию – не рассматриваются);
  • положения Методики не распространяются на СИЗ от опасных (травмоопасных) производственных факторов.

Проект приказа в настоящее время проходит процедуру публичного обсуждения.

Как и предполагалось, проект Методики вызвал множество вопросов сторон. Бурное обсуждение касалось в основном критериев и порядка оценки эффективности СИЗ органов дыхания, возможности снижения класса условий труда до допустимого (класс 2), трактовки отдельных положений, в т.ч. учёта всех СИЗ, применяемых работником.

Присутствующий на заседании рабочей группы заместитель начальника Управления санитарного надзора Роспотребнадзора А.С. Гуськов пояснил, что допустимыми условиями труда считаются те, где нет превышений предельно допустимых уровней вредных факторов и предельно допустимых концентраций вредных веществ, и, соответственно, нижний порог снижения подкласса условий труда не может быть менее 3.1.

В итоге участники рабочей группы пришли к выводу о необходимости направить замечания и предложения к проекту Методики в течение десяти дней в Минтруд России и после его доработки вновь вернуться к обсуждению.

По второму вопросу – об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда (СОУТ) – начальник отдела политики охраны труда Департамента условий и охраны труда Минтруда России В.А. Солдунов доложил о причинах разработки данного документа, его концепции и содержании. Докладчик огласил предварительную оценку платы за проведение экспертизы качества СОУТ, которая может составить более 10 тыс. руб. за одно рабочее место. При этом стоимость проведения специальной оценки условий труда за одно рабочее место, по информации В.А. Коржа, варьируется в основном в пределах 1,5-3 тыс. рублей. Участники заседания приняли решение дополнительно проработать данный проект и направить свои предложения.

По третьему вопросу – об утверждении порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения СОУТ – докладывал заместитель начальника отдела Департамента условий и охраны труда Минтруда России Д.К. Калино. Этот проект участники заседания в целом одобрили.

От Объединения РаЭл в заседании рабочей группы принял участие руководитель Дирекции по регулированию вопросов охраны труда в электроэнергетике С.Б. Васильев.