Рабочая группа РТК обсудила инициативу продления на 2017 год размеров страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

5 сентября с.г. состоялось заседание рабочей группы Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы (рабочая группа) под председательством члена РТК, Управляющего директора Управления рынка труда и социального партнерства М.В.Москвиной.

От Объединения РаЭл в заседании рабочей группы приняла участие начальник Управления по взаимодействию с органами власти, нормотворчеству и охране труда В.Н. Потапова.

В ходе заседания были рассмотрены четыре вопроса.

Получил одобрение членов и экспертов рабочей группы проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Документ направлен на создание более благоприятных условий по уходу: за больным ребёнком-инвалидом; за больным ребёнком, являющимся ВИЧ-инфицированным; за ребёнком в случае его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лифоидной, кроветворной и родственных им тканей.

Законопроект предлагает увеличить возрастной порог ребёнка – с 15 до 18 лет, до достижения которого застрахованное лицо имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным ребёнком при его лечении, как в амбулаторных, так и стационарных условиях.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в статью 58-2 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предлагает распространить на 2017 год тариф страхового взноса в государственные внебюджетные фоны в размере 30%, в т.ч. в ПФР – 22,0%, , кроме того 10,0% процентов – свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов; в ФСС РФ – 2,9%, в ФФОМС – 5,1% для основных категорий страхователей. Указанный размер тарифов в государственные внебюджетные фонды был принят как временный.

Представитель Объединения РаЭл предложила отложить рассмотрение данного законопроекта в связи с намерениями государства перевести накопительную пенсию в формат добровольной до принятия решения по реформированию накопительной пенсии. Возможен вариант рассмотрения РТК проекта федерального закона об отмене накопительной пенсии одновременно с внесённым на данное заседание рабочей группы законопроектом. Необходимо предметно рассмотреть и размер тарифов с учётом возможного изменения статуса накопительной пенсии.

Представитель ФНПР поддержал предложение отложить рассмотрение данного законопроекта, в т.ч. по причинам, связанным с неопределённостью финансового положения в стране в связи с санкциями и рецессией. Кроме того, было предложено прекратить практику установления льготных размеров тарифов страховых взносов, перейти к постоянным, обоснованным тарифам страховых взносов.

Заместитель директора Департамента развития социального страхования Минтруда России Л.А. Котова отметила, что вопрос, связанный с необходимостью принятия решения по накопительной пенсии, поставлен справедливо, однако необходимо срочно урегулировать вопрос с тарифами на трёхлетний период (2017 год включительно), как того требует бюджетное законодательство. Также была подтверждена актуальность перевода тарифов в разряд постоянных, но вопрос требует дальнейшей проработки.

По итогам обсуждения принято было решение отразить позиции сторон, при этом сторона работодателей в основном согласилась с проектом федерального закона, но отметила, что увеличивать размер тарифов нельзя, а также обратила внимание участников заседания на необходимость перевода размера тарифов в разряд постоянных, а не временных. Сторона профсоюзов заявила о необходимости отложить рассмотрение данного законопроекта, а также о важности принятия постоянных, а не временных тарифов страховых взносов.

Проект федерального закона будет рассмотрен на очередном заседании РТК.

Другой законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» направлен на передачу полномочий федеральных органов исполнительной власти органам государственной власти субъектов РФ по осуществлению полномочий по назначению и выплате компенсаций и пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие известных катастроф и аварий.

Документ предусматривает освобождение Федерального Казначейства и его терорганов от несвойственных ему функций, и впредь назначать и выплачивать вышеуказанные компенсации и пособия гражданам будут органы социальной защиты в субъектах РФ.

Проект федерального закона получил одобрение и будет доложен на очередном заседании РТК.

Также был одобрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений) законодательных актов Российской федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Документ освобождает работодателя от выплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды производимую им оплату работнику дополнительных (четырех) дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ.

Принято решение также рассмотреть этот законопроект на пленарном заседании РТК.