Организациям ТЭК Крыма и Севастополя даны четкие ориентиры в части присоединения к российским социальным стандартам

26 декабря 2014 года в Симферополе, под председательством Статс-секретаря – заместителя Министра энергетики Российской Федерации Ю.П. Сентюрина прошло совещание по вопросам обеспечения безопасности и надежного функционирования объектов ТЭК Крымского федерального округа (КФО).

В совещании приняли участие представители профильных департаментов Минэнерго России, а также представители ФСБ России, Национального антитеррористического комитета, МВД России, МЧС России, органов исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополь, а также полномочных представителей энергопредприятий и других организаций ТЭК Крымского федерального округа.

Первый же вопрос в рамках совещания был посвящен вопросам обеспечения социальной стабильности в энергокомпаниях и других организациях ТЭК Крыма и Севастополя и содействия их переходу на российские социальные стандарты. Предваряя обсуждение, заместитель Министра энергетики России Ю.П. Сентюрин пояснил, что задача по обеспечению социальной стабильности – одна из ключевых из числа поставленных руководством страны и отрасли. При этом данная задача – один из важнейших, ключевых факторов обеспечения безопасной и надежной работы системообразующих организаций жизнеобеспечения Крыма и Севастополя.

Основной доклад по первому вопросу повестки дня был сделан Председателем Нефтегазстройпрофсоюза России, Президентом Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ Л.А. Мироновым. В своем выступлении докладчик кратко представил ретроспективу комплекса мероприятий по содействию адаптации работодателей Крыма и Севастополя к российским социальным стандартам, предпринятых в 2014 году Объединением РаЭл, Нефтегазстройпрофсоюзом России, «Всероссийским Электропрофсоюзом» при поддержке Минэнерго России.

Отмечая ряд локальных успехов и, в частности, приветствуя намеченное на 30 декабря подписание нового коллективного договора в крупнейшей крымской организации нефтегазового комплекса – ПАО «Черноморнефтегаз», – Л.А. Миронов также отметил, что вхождение организаций ТЭК КФО в единую систему общероссийского социального партнерства идет недопустимо медленными темпами, и напомнил собравшимся, что 30 декабря 2014 года исполняется ровно 110 лет со дня подписания первого в нефтегазовой отрасли коллективного договора, заключенного на бакинских нефтяных промыслах после многомесячных стачек и публичных массовых протестов работников.

«Системные российские профсоюзы, – подчеркнул докладчик, – не являются сторонниками нагнетания социальной напряженности, являются последовательными приверженцами развития конструктивного социального диалога. Однако наиболее авторитетные профсоюзные структуры за 25-летний период работы в постсоветской России накопили опыт эффективной классовой борьбы, включая самые разнообразные формы открытого социального протеста, такие как пикеты, демонстрации, митинги, забастовки и даже голодовки. Было бы крайне ошибочным и недальновидным шагом допустить такой сценарий, когда весь этот опыт окажется востребован в организациях ТЭК двух новых субъектов Российской Федерации».

Заместитель Председателя Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» (ВЭП) Ю.Б. Офицеров поддержал тезисы, заявленные в основном докладе Л.А. Миронова, и подчеркнул, что ВЭП в 2014 году, при поддержке своего социального партнера – Объединения РаЭл, и, кроме того, – в инициативном порядке – провел в Крыму целую серию мероприятий, направленных на поддержание социальной стабильности и содействие поэтапному переходу энергопредприятий Крыма и Севастополя на российские социальные стандарты.

«И если в части создания в Крыму структур ВЭП вопрос решается достаточно адекватно (в 9 из 11 крупнейших энергокомпаний КФО созданы первички ВЭП), то нет и не может быть никакого объяснения тому обстоятельству, что до сих пор ни одна крымская энергокомпания не присоединилась к нормам ОТС в электроэнергетике и не вошла в состав Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики» – ответственно заявил Ю.Б. Офицеров. При этом он решительно пресек попытки отдельных крымских работодателей создать свои, «карманные», профсоюзы, не вписанные ни в систему общероссийского отраслевого социального партнерства, ни в структуру общероссийского профсоюза энергетиков.

Подводя итоги выступления своих коллег, Генеральный директор Объединения работодателей электроэнергетики А.В. Замосковный отметил, что уходящий 2014 год прошел в спокойной, стабильной обстановке, однако не исключено, что уже в самое ближайшее время запас терпения крымских энергетиков может подойти к концу, с учетом чего самое время предпринять ряд опережающих решений и оперативных шагов.

«Кто-то может считать наши профсоюзные структуры пережитком советской эпохи. Или, напротив, – потенциальным элементом дестабилизации социальной обстановки. Однако у нас в России, по крайней мере в отраслях ТЭК, ситуация абсолютно противоположная. Наши профсоюзные партнеры – ответственные, конструктивные и по-государственному мыслящие структуры, причем это отнюдь не случайное явление, а результат многолетних усилий по выстраиванию конструктивного диалога с профсоюзными партнерами – со стороны высших органов власти в Российской Федерации, а также ведущих объединений работодателей общероссийского уровня. Что же касается ситуации в сфере социального партнерства в Крыму, – отметил представитель Объединения РаЭл, – то мы готовы реализовать гибкие и индивидуальные подходы, организовать эксклюзивные решения для каждой из числа крупнейших энергокомпаний КФО. Однако мы должны видеть и чувствовать заинтересованность со стороны местных работодателей, потому что целесообразнее организовать данный процесс в опережающем режиме, не дожидаясь момента, когда в любом случае придется предпринимать те же самые меры, но уже в антикризисном режиме, после скачков социальной напряженности и с соответствующими оргвыводами».

В рамках дальнейшего обсуждения данного вопроса повестки дня, предваряя целый ряд встречных вопросов, Ректор ФГБУ «ИПК ТЭК Минэнерго России» Т.А. Фральцова сообщила о готовности продолжить практику организации семинаров и иных обучающих мероприятий для организаций ТЭК Крыма и Севастополя.

Подводя итоги состоявшегося обсуждения, Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Ю.П. Сентюрин обратил особое внимание собравшихся на целесообразность учета в дальнейшей работе зарекомендовавшей себя практики эффективного социального партнерства, с учетом ресурсов и возможностей Общероссийского объединения работодателей электроэнергетики, а также двух наиболее влиятельных общероссийских отраслевых профсоюзов – Нефтегазстройпрофсоюза России и «Всероссийского Электропрофсоюза». «Все высказанные тезисы, решения и поручения войдут в протокол совещания, который в самые кратчайшие сроки, еще до окончания календарного года, будет утвержден Министром энергетики Российской Федерации А.В. Новаком», – подчеркнул председательствующий на совещании Ю.П. Сентюрин.

Блок социальных вопросов в рамках итогового в 2014 году совещания в Крыму представляли Председатель Нефтегазстройпрофсоюза России Л.А. Миронов, заместитель Председателя Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» (ВЭП) Ю.Б. Офицеров и Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный