В рамках Недели российского бизнеса обсуждены вопросы взаимодействия бизнеса и власти в целях обеспечения социальной стабильности в современных условиях

18 марта 2015 года РСПП провел ежегодную конференцию «Партнерство бизнеса и власти в интересах социальной стабильности» под председательством Президента РСПП А.Н. Шохина. В работе конференции, в том числе, участвовали заместитель Председателя Правительства РФ, Координатор РТК О.Ю. Голодец, Министр труда и социальной защиты РФ М.А. Топилин, Председатель ФНПР М.В. Шмаков.

Приветствуя участников и гостей конференции, А.Н. Шохин отметил сложную текущую ситуацию и вызовы бизнесу: высокий уровень инфляции, увеличение фискального бремени, резкое сужение возможностей привлечения организациями заемных средств. При этом остро стоит задача по сохранению объемов производства, выполнению программ по импортозамещению, что требует безусловного сохранения социальной стабильности в коллективах. Докладчик отметил ряд мер, предпринятых Правительством России по поддержке малого и среднего бизнеса, включая создание фонда развития промышленности. Вместе с тем, целесообразно выделить антикризисные меры в отдельный блок в Основных направлениях деятельности Правительства РФ при доработке этого документа совместно с объединениями работодателей и объединениями профсоюзов, – сказал А.Н. Шохин.

Заместитель Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец подтвердила наличие проблем для бизнеса по доступу к финансовым долгосрочным ресурсам, вместе с тем отметила уникальную возможность по развитию бизнеса, которую дает проводимая политика импортозамещения. Правительством РФ приняты меры по предоставлению преимущества российским производителям, в том числе в фармацевтике. В целях недопущения массовой безработицы и принятия превентивных мер Правительство РФ еженедельно рассматривает ситуацию на рынке труда в рамках образованной рабочей группы. В настоящее время уровень регистрируемой безработицы – в пределах показателей соответствующего периода 2014 года, однако есть сигналы о начинающемся спаде промышленного производства. Правительство РФ предпринимает меры по поддержке спроса и поддержке предприятий-драйверов. Активно реализуется программа «Содействие занятости населения», направленная в том числе на повышение трудовой мобильности граждан. Большое значение придается и повышению квалификации, переобучению работников, в связи с чем разработка основных профессиональных стандартов признается весьма актуальной.

Выступает Министр труда и социальной защиты РФ М.А. Топилин

В выступлении Министра труда и социальной защиты РФ М.А. Топилина обозначены следующие «точки напряжения»: по данным статистики, в январе т.г. по сравнению с январем 2014 г. зафиксировано падение реального уровня заработной платы; начинает расти просроченная задолженность по заработной плате (в течение февраля выросла на 14% и составила 2,8 млрд руб.).

По информации М.А. Топилина, Министерство работает над балансировкой дифференциации доходов высшего звена руководства компаний и уровнем средней зарплаты работников, а также добровольным декларированием доходов руководством крупных компаний. Важная роль в повышении уровня квалификации работников отводится разработке профстандартов. Министерство готовит нормативное обеспечение введения системы независимой оценки квалификации работника с участием работодателя. Министр пригласил бизнес принять активное участие в Неделе охраны труда, которая впервые будет проведена в Сочи в период с 13 по 17 апреля 2015 года. В рамках этого мероприятия будут обсуждены вопросы инвестиций в здоровье работника, сферу охраны труда в целях создания благоприятных условий труда и сохранения здоровья и жизни работающих. Также Министр отметил проблему низкой выявляемости профессиональных заболеваний и заявил о необходимости проработки вопросов связи заболеваний с производством в целях улучшения качества и продолжительности жизни работников.

Выступает Председатель ФНПР М.В. Шмаков

Лидер ФНПР М.В. Шмаков усомнился в долгосрочности таргетирования инфляции со стороны Правительства РФ, в необходимости установления такой высокой ставки рефинансирования, выступил с резкой критикой финансового блока Правительства и предложил Правительству РФ подумать об отсрочке введения налога на недвижимость согласно кадастровой оценке. М.В. Шмаков выразил отношение объединений профсоюзов по вопросу дальнейшей судьбы накопительной части пенсии – государственное обязательное социальное страхование не предполагает накопительного компонента.

Отдельно Председатель ФНПР остановился на необходимости формировать стимулы для работодателей, мотивирующих их участвовать в социальном партнерстве. По мнению М.В. Шмакова, на получение господдержки могут претендовать только социально ответственные компании (участники объединения работодателей и отраслевого тарифного соглашения, исполняющие обязательства по коллективному договору и сотрудничающие с первичной организацией профсоюза). В качестве негативного примера представитель ФНПР привел компанию ОАО «Роснефть», которая является одним из самых крупных получателей господдержки, однако, как заявил Председатель ФНПР, вот уже несколько лет последовательно противодействует развитию объединения работодателей нефтегазовой отрасли.

Выступает Первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ С.Ф. Вельмяйкин

Первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ С.Ф. Вельмяйкин отметил разные условия, в которых протекал кризис 2008–2009 годов и наступивший кризис, необходимость выработки разных подходов для снижения возникающих рисков. Активная поддержка программ содействия занятости населения обеспечена, 52 млрд руб. заложено на эти меры в бюджет. Минтруд намерен провести обсуждение целесообразности экономической составляющей ускоренной спецоценки условий труда в промышленности, строительстве. Министерство готовит также предложения по реформе осуществления надзора и контроля в сфере труда, включая обязательность объявления административных предупреждений вместо наложения административных штрафов в случае первого нарушения работодателем норм трудового законодательства. Важным и актуальным является внедрение системы управления профессиональными рисками, что позволит снизить затраты бизнеса на создание безопасных условий труда, оздоровление персонала.

Выступает директор Департамента занятости населения Минтруда России М.В. Кирсанов

Директор Департамента занятости населения Минтруда России М.В. Кирсанов обратил внимание на необходимость широкого использования программы содействия занятости населения, согласно которой из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ финансируется переезд квалифицированного работника (150 и 75 тыс. руб. соответственно, при этом работодатель также должен выделить 75 тыс. рублей в рамках софинансирования). На 2015 год в бюджете запланировано 500 млн рублей, что обеспечит переезд около 3 тыс. работников. Программы занятости населения, принятые в регионах РФ, направлены на обеспечение, в первую очередь, не временной, а постоянной занятости, при этом приоритет отдан переобучению работников с последующим трудоустройством, повышению квалификации и дополнительного образования в целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда.

Об актуальных научных исследованиях в рамках конференции рассказали директор Центра трудовых исследований НИУ «ВШЭ» В.Е. Гимпельсон (видение проблем безработицы) и директор Института демографии НИУ «ВШЭ» А.Г. Вишневский (анализ демографических процессов).

На конференции также был представлен опыт передовых компаний в части обеспечения стабильности, сохранения персонала, снижения социальных рисков (ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», УК «Металлоинвест», ОАО «Северсталь).

По итогам конференции принят проект резолюции.

В работе конференции от Объединения РаЭл приняли участие Генеральный директор А.В. Замосковный и помощник Генерального директора по взаимодействию с органами власти и законотворчеству В.Н. Потапова.

Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный и Генеральный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта С.И. Чаплинский