На совместном заседании рабочих групп РТК был рассмотрен доклад о ходе исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест

14 мая 2015 года состоялось совместное заседание двух рабочих групп РТК: в области экономической политики и по развитию рынка труда и содействию занятости населения.

Директор Департамента стратегического развития Минэкономразвития России представил доклад о ходе исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест по итогам отчетного периода с 1 октября 2014 года по 31 марта 2015 года (далее – План).

Докладчик отметил, что согласно Плану, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 9 июля 2014 г. № 1250-р, не достигнуты плановые значения целевых показателей динамики производительности труда по ряду отраслей экономики: в обрабатывающей промышленности – 105,3% вместо запланированных 108,2%; в транспорте – 103,9% вместо планового показателя 104,6%. В ряде отраслей фактическая динамика производительности труда превысила плановые значения: в авиационной промышленности – 122,7% (план –114,2%), в ТЭК – 105,0% (план –102,0%), в судостроении – 116,1% (план – 114,3%).

В целях реализации Плана за отчетный период было исполнено 19 ключевых событий из 31 запланированного, прогнозируется выполнение 36 событий из 47. Согласно Плану принято постановление Правительства РФ об упрощении порядка предоставления государственных гарантий для реализации инвестпроектов, отобрано 7 инвестпроектов для участия в Программе поддержки инвестпроектов, утверждено 403 профстандарта, разработано 2 новых и актуализировано 3 действующих ФГОС, проведена общественная аккредитация 76 профессиональных образовательных программ. Принят Федеральный закон о повышении трудовой мобильности, согласовывается типовая структура региональной программы трудовой мобильности, предоставлено 579 гарантий субъектам малого и среднего бизнеса.

Неисполнение ряда ключевых событий рассматривается соответствующими министерствами с учетом факторов, объективно влияющих на выполнение ключевых событий. Так, создание высокопроизводительных рабочих мест в моногородах требует, по мнению докладчика, разработки методики расчета статистического показателя об определении числа высокопроизводительных рабочих мест в монопоселениях.

В ходе обсуждения был затронут вопрос о необходимости разработки новой методики определения выскопроизводительного рабочего места. Однако представитель Минэкономразвития России пояснил, что существующая методика, применяемая Росстатом, достаточно объективная, обсуждалась на разных площадках. Применение иных показателей, кроме размера заработной платы на рабочем месте, весьма проблематично в связи с отсутствием периодической статинформации. Кроме того, необходимо соотнесение с данными налоговой статистики. Деловая Россия работает над новой методикой, но пока еще она не выработана.

На вопрос о том, кто автор показателей роста производительности труда в отраслях, представитель Минэкономразвития России ответил, что эти данные предоставили профильные министерства.

28 мая 2015 года доклад о ходе исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест будет заслушан на заседании Правительства РФ этот. Результаты обсуждения будут направлены членам РТК для сведения. На заседание РТК вопрос выноситься не будет.

В связи с рассмотрением на заседании Правительства РФ 23 апреля 2015 года и доработкой был повторно заслушан вопрос «О сценарных условиях, основных социальных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов». Докладчик – заместитель Директора Сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития России И.Н. Орехова. (http://www.rael.elektra.ru/news/news20.php?element_id=2155)

Согласно прогнозу численность экономически активного населения к 2018 году снизится незначительно – до 71,9 млн чел (72,6 млн человек в 2015 году). Масштабы высвобождения работников будут менее значительными, чем в период кризиса 2008–2009 годов. Уровень безработицы может вырасти до 6,0% экономически активного населения (4,4 млн чел.).

В уточненном прогнозе заработную плату учителей в 2015 году предполагается сохранить на уровне средней зарплаты по региону, воспитателей детских садов – на уровне зарплаты в общем образовании. Не предусматривается проведение индексации зарплаты в 2015 году для прочих категорий работников бюджетной сферы.

В частном секторе экономики ожидается также сокращение реальной зарплаты, хотя и в меньшем размере, чем в бюджетном секторе.

Снижение реальной зарплаты в целом по экономике по базовому варианту в 2015 году оценивается на уровне 9,8%, достижение уровня реальной заработной платы 2014 года предполагается к 2018 году.

В 2016–2018 годах реальная зарплата в условиях базового сценария увеличится на 10,9%.

Величина прожиточного минимума запланирована в среднем на душу населения в 2018 году в базовом варианте – 12388 рублей с ростом к 2014 году на 53,9%, в оптимистичном варианте – 12120 рублей с ростом на 51,6%.

По результатам обсуждения информация принята к сведению.

Также был представлен материал Минсельхоза России об итогах выполнения ведомственных целевых программ по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в 2014 году.