К вопросу о подписании Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2012-2013 гг.
22 июня 2011 года состоялось заседание Наблюдательного совета Объединения РаЭл, на котором было принято решение одобрить проект Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2012 – 2013 (2014) годы, подготовленный и согласованный Комиссией по ведению коллективных переговоров, и, тем самым, было дано согласие на подписание ОТС от имени стороны Работодателей.
В тоже время, 22 июня 2011 года, на заседании коллегиального органа управления Всероссийского Электропрофсоюза – Президиума Центрального комитета ВЭП, Профсоюзная сторона отказалась от ранее принятого в рамках Комиссии решения и в одностороннем порядке выдвинула дополнительные условия подписания ОТС и внесения изменений в согласованную редакцию проекта ОТС. О решении Президиума ЦК ВЭП Профсоюзная сторона проинформировала Объединение РаЭл 23 июня 2011 года.
В связи с неготовностью ВЭП принять ОТС в согласованной редакции пришлось отменить намеченную на 24.06.2011. процедуру подписания ОТС в Минздравсоцразвития России, а также отказаться от проведения всероссийского семинара-совещания работодателей и работников электроэнергетики, в рамках которого предполагалось обсудить заложенные в ОТС на 2012-2013 (2014) годы новации и возможности.
30 июня 2011 года, в соответствии с решением Наблюдательного совета, Объединение РаЭл направило в ВЭП подписанные стороной Работодателей экземпляры ОТС для подписания Профсоюзной стороной.
8 июля 2011 года ВЭП проинформировал Объединение РаЭл о состоявшихся дополнительных внутренних консультациях и итогах проведенного дополнительного заочного голосования членов Центрального комитета ВЭП. На голосование было вынесено два варианта развития событий (подписать ОТС в согласованной Комиссией редакции или внести в нее изменение), но большинством голосов решение не было принято ни по одному из них. По официальному заявлению представителя ВЭП «результаты проведенного заочного голосования членов ЦК ВЭП не дают право Профсоюзной стороне в настоящее время подписать проект ОТС в редакции, согласованной 03 июня 2011 года».
18 июля 2011 года Объединение РаЭл, учитывая заявление представителя ВЭП об «отсутствии у Профсоюзной стороны права на подписание ОТС» и утрату актуальности текста проекта ОТС, проинформировало ВЭП о недействительности подписи стороны Работодателей под текстом ОТС с 30 июля 2011 года.
Утрата актуальности текста ОТС обусловлена необходимостью внесения изменений в перечень организаций, на которых будет распространяться ОТС. 31 мая 2011 года в Объединение РаЭл поступило заявление от ОАО «ТГК-2» о выходе из членов Объединения. В соответствии с Уставом Объединения РаЭл членство юридического лица в Объединении прекращается по истечении двух календарных месяцев с даты поступления в Объединение оригинала заявления о выходе из членов Объединения. Таким образом, ОАО «ТГК-2» с 1 августа 2011 года не является членской организаций Объединения РаЭл, на него не распространяется ОТС, что влечет необходимость внесения соответствующих изменений.
Объединение РаЭл проинформировало своих доверителей о создавшейся в ходе коллективных переговоров ситуации. Надеемся, что информация о ходе коллективных переговоров станет предметом обсуждения представителей работодателей и работников на локальном уровне. Создавшаяся ситуация несет значительные риски для развития социального партнерства в отрасли, ставит под угрозу принятие основного отраслевого документа, регулирующего социально-трудовые отношения, а также осложняет ведение коллективно-договорной кампании в организациях.
Вместе с тем готовность Объединения РаЭл подписать ОТС в редакции, согласованной Комиссией по ведению коллективных переговоров, ограничивается сроками и сдерживается невозможностью обеспечить выполнение принятых работодателем обязательств в 2012 году.