Рабочие группы РТК рассмотрели пакет документов, включая проект методологии расчета ВПРМ

27 октября 2015 года в Доме Правительства РФ состоялось заседание рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при Правительстве РФ (РТК). Участники заседания рассмотрели ряд вопросов, которые затрагивают общие для этих рабочих органов РТК темы о:

• проекте стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года;
• методологии расчета производительности труда и определения высокопроизводительных рабочих мест;
• реализации мер по повышению доступности профессионального образования и содействия трудоустройству инвалидов;
• предварительных итогах реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, в 2015 году.

Практически все вопросы носили информационно-отчетный характер. Соответственно в рамках их обсуждения новые задачи на заседании поставлены не были, а доведенная справочная информация принята к сведению.

В ходе мероприятия вопрос по методологии расчета производительности труда и по высокопроизводительным рабочим местам (ВПРМ) вызвал активную дискуссию членов РТК.

Так, были представлены две методологии подхода к определению ВПРМ, предложенные Росстатом и общественным объединением «Деловая Россия». Оба лица ушли от сути значения «производительность труда» к методике определения ВПРМ. Основные причины такого подхода – необходимость исполнения «майского» (2012 года) Указа Президента России №596 по созданию и модернизации 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году, а также плановое рассмотрение на заседании рабочей группы РТК методологии расчета ВПРМ.

Предложенные Росстатом варианты исходят из своих действующих ведомственных приказов: №499 «Индекс производительности труда» от 14.11.13 г. и №492 «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году» от 20.12.13 г. За расчетную базу Росстат предлагает принимать среднемесячную заработную плату и численность работающих, в эквиваленте полной занятости.

Такой подход уже неоднократно критиковался сторонами социального партнерства, членами РТК. Из-за этого содержание обсуждаемого вопроса актуализировали с учетом необходимости использования новой методики, а также иного подхода в принципе.

Представители «Деловой России» предложили свои методические подходы к расчету ВПРМ. Согласно этим подходам предложено применять размер добавленной стоимости компании в расчете на 1 человека и отраслевой принцип определения контрольных показателей. К этой методике у участников заседания было не меньше вопросов и замечаний.

В ходе обсуждения выявились и другие расхождения в подходах к расчетам индексов производительности труда, включая целесообразность применения тех или иных терминов. Фактически участники заседания единогласно приняли решение о необходимости создания экспертной рабочей группы по подготовке для заседания РТК предложений по методике расчета ВПРМ. В течение ближайшей недели состав экспертной рабочей группы РТК должен быть сформирован из числа представителей заинтересованных сторон и приступить к работе на площадке «Деловой России». От Объединения РаЭл в состав этой группы делегирован начальник Управления по регулированию социально-трудовых отношений в электроэнергетике А.А. Бурдин, который участвовал в заседании рабочих групп РТК.