26 января 2009 года состоялось очередное заседание Комиссии по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в электроэнергетике
1. В рамках первого вопроса повестки дня Стороны рассмотрели перспективы работы Комиссии в 2010 году. С учетом принятия на предыдущем заседании Комиссии Плана работы на 2010 год, представители Сторон конкретизировали первоочередные шаги по реализации отдельных пунктов Плана, особое внимание было уделено мероприятиям, реализация которых намечена на первую половину 2010 года.
2. Второй вопрос был посвящен внесению изменений и дополнений в ОТС на 2009-2011 годы, исполнению требования п.9.3 ОТС об обязательном предварительном обсуждении внесения изменений и дополнений в ОТС Комиссией. Согласование точной формулировки этого вопроса повестки дня дискутировалось Профсоюзной стороной, первоначально выражавшей сомнение в актуальности рассмотрения данного вопроса в рамках текущего заседания Комиссии.
Объединение РаЭл ранее организовало серию консультаций заинтересованных сторон с представителями Правительства Российской Федерации, работодательского сообщества, профсоюзов по вопросам учета в тарифах всех обязательств работодателей, связанных с социально-трудовыми отношениями. В ходе данных консультаций представители Объединения РаЭл неоднократно заявляли о существующем, явном риске неисполнения работодателями электроэнергетики обязательств по ОТС, негативных последствиях для развития социального партнерства в отрасли. Проблемы работодателей отрасли, вызванные, в т.ч., принятием необоснованных тарифных решений, могут быть частично решены корректировкой ОТС, придании его нормам большей гибкости. Соответствующие консультации проводились с представителями членских организаций – большинством работодателей подтверждается правильность оценок, заявляемых Объединением РаЭл.
Совокупность требований работодателей электроэнергетики, последние тарифные решения, ряда других причин – все это обусловило решение Объединения РаЭл инициировать вопрос внесения изменений и дополнений в ОТС, направленных на придание большей гибкости его регулятивным нормам.
Представители стороны Работодателей заявили свои доводы по обсуждаемому вопросу. Представители Профсоюзной стороны изложили свою позицию о сохранении ОТС в неизменном виде и несвоевременности коллективных переговоров.
Необходимо отметить, что 22 января 2010 года Объединение РаЭл, выступив инициатором коллективных переговоров по внесению изменений и дополнений в ОТС, направило Всероссийскому Электропрофсоюзу соответствующее уведомление. По прошествии обусловленного ст.36 ТК РФ семидневного срок Всероссийский Электропрофсоюз должен будет со своей стороны подтвердить вступление в коллективные переговоры, сообщить персональный состав своих представителей в Комиссии по ведению коллективных переговоров.
По итогам обсуждения Стороны признали, что состоявшийся обмен мнениями позволяет осуществить необходимую подготовку к проведению коллективных переговоров, зафиксировали исполнение требований п.9.3 ОТС о необходимости предварительного обсуждения в рамках Комиссии вопроса внесения в ОТС изменений и дополнений.
3. В рамках третьего вопроса повестки дня состоялось обсуждение перспектив проведения отраслевого конкурса «Организация высокой социальной эффективности в электроэнергетике» в 2010 году. Среди прочего представители Сторон рассмотрели возможность корректировки целей и задач Конкурса.
До конца текущего месяца планируется осуществить подготовку и согласование материалов, которые будут направлены работодателям в целях организации проведения Конкурса.
4. В рамках четвертого вопроса повестки дня стороны рассмотрели перспективы подготовки Отчета о выполнении условий ОТС на 2009-2011 годы за 2009 год. Учитывая необходимость развития практики подготовки данного Отчета, учета в нем актуальных вопросов развития социального партнерства в отрасли, представители Сторон высказали ряд предложений по возможным новациям Отчета, уточнению его статуса в качестве одного из основных документов, характеризующих развитие социального партнерства в электроэнергетике. Стороне Работодателей поручено в ближайшее время подготовить проекты документов, необходимых для начала сбора информации от работодателей.
5. В рамках обсуждения последнего вопроса повестки дня Стороны рассмотрели ход подготовки Обзора практики взаимодействия сторон социального партнерства организаций электроэнергетики в области охраны труда. Эксперты Сторон представили Комиссии для изучения и сравнения проекты материалов, которые будут в итоге включены в Обзор.
Проведение очередного заседания Комиссии запланировано на вторую половину февраля 2010 года.
