Проект Типового положения о системе управления охраной труда будет доработан
На заседании рабочей группы РТК по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности 9 февраля 2016 г. был рассмотрен проект приказа Минтруда России «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда», подготовленный в соответствии с требованиями ст. 209 ТК РФ.
Проект Типового положения о СУОТ представили Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России В.А. Корж и его заместитель П.С. Сергеев.
Заседание рабочей группы РТК по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности
Проект типового положения, разработанный с учетом международных и российских стандартов по охране труда, а также опыта ведущих российских компаний, содержит требования по структуре положения о СУОТ. Проект также определяет политику и цели работодателя по охране труда, обеспечение функционирования СУОТ в организации, определение основных направлений по подготовке персонала, проведению СОУТ, управлению профессиональными рисками, организации и проведению наблюдения за состоянием здоровья работников, информированию работников об условиях труда на рабочем месте, обеспечению работников СИЗ, контроль функционирования СУОТ, реагирование на инциденты, аварийные случаи, несчастные случаи на производстве и профзаболевания, а также управление документами СУОТ.
В ходе обсуждения представленного проекта члены РТК и эксперты рабочей группы отметили необходимость доработки проекта Типового положения о СУОТ.
Представитель Объединения РаЭл отметил риски для работодателей, связанные с тем, что проект содержит ряд положений, которые необоснованно расширяют обязанности работодателя по сравнению с требованиями норм трудового законодательства. В частности, обязанность по обязательному социальному страхованию от профессиональных рисков, содержит понятия, отсутствующие в ТК РФ. Это необоснованно расширяет права работников, а также должностных лиц организации. В связи с тем, что Типовое положение носит рекомендательный характер, как указано в общих положениях, что лишает его статуса типового документа, предложено разработать типовое положение о СУОТ, в котором отразить общие типовые структуру и нормы, а также методические рекомендации о создании и обеспечении функционирования СУОТ. Предложение было поддержано рядом экспертов рабочей группы.
Представители Минтруда России подтвердили, что многие замечания существенны и будут дополнительно обсуждены и проработаны в Министерстве.
По итогам обсуждения было принято решение о необходимости продолжения Минтрудом России работы по этому проекту с учетом замечаний и предложений.
После доработки проект Типового положения о СУОТ будет вновь представлен на рассмотрение рабочей группы РТК.
В заседании рабочей группы РТК приняла участие помощник Генерального директора по взаимодействию с органами власти и законотворчеству Объединения РаЭл В.Н. Потапова.