Генеральный директор Объединения РаЭл принял участие в заседании Общественного совета Минэнерго России
16 марта 2016 года, под председательством Президента Сбербанка России Г.О. Грефа и при участии Министра энергетики А.В. Новака, состоялось заседание Общественного совета при Минэнерго России. В рамках заседания были подведены итоги работы Министерства за истекший год, а также обсуждены ключевые цели и задачи ведомства на 2016 год.
Заседание Общественного совета при Минэнерго России
Выступая с докладом об итогах работы ведомства, А.В. Новак отметил, что прошедший 2015 год был довольно сложным в связи с влиянием санкций и снижением цен на энергоресурсы, однако отрасли энергетики в целом справились с поставленными задачами.
Выступление Министра энергетики А.В. Новака на заседание Общественного совета ведомства
«В электроэнергетике мы сохранили уровень производства, были обеспечены инвестиции, удалось добиться снижения аварийности, – сказал Министр. – В 2015 году мы вышли на 29 место в рейтинге doing business, был выполнена задача по успешному прохождению ОЗП. В конце 2015 года удалось соединить энергосистему Крыма с ЕЭС России».
По словам Главы Минэнерго, в 2015 году нефтяные компании обеспечили прирост добычи нефти, продолжалось освоение восточных месторождений, была увеличена добыча на шельфе. Вместе с тем, на фоне снижения добычи в газовой отрасли на 1%, рост экспорта составил 7%. Как доложил А.В. Новак, в 2016 году планируется ввести в эксплуатацию ГИС ТЭК, запуск которой позволит консолидировать и анализировать информацию по всем отраслям ТЭК.
Затем с отчётной информацией о деятельности курируемых направлений выступили заместители Министра энергетики РФ.
Так, выступление Первого заместителя Министра А.Л. Текслера было посвящено импортозамещению и внедрению инноваций в российский ТЭК.
Как доложил заместитель Министра В.М. Кравченко, в электроэнергетике в прошлом году продолжилось развитие сетевого комплекса, ВИЭ, совершенствовалась модель регулирования розничного и оптового рынков, реализовывалась дорожная карта по внедрению модели рынка тепла, была проделана важная работа по укреплению платежной дисциплины. В числе приоритетных задач на 2016 год – повышение прозрачности и конкуренции на оптовом и розничном рынке, реализация мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, дальнейшая оптимизация модели оптового рынка электрической энергии и мощности, повышение эффективности использования сетевой инфраструктуры.
Выступая перед членами Общественного совета, заместитель Министра А.В. Черезов затронул вопросы подготовки к прохождению осенне-зимнего периода, обеспечения бесперебойного снабжения электроэнергией, повышения системной надёжности и снижении аварийности.
«Общая аварийность в электросетях с 2012 год по 2015 год снизилась на 37%», – отметил А.В. Черезов.
Говоря о мерах, принятых для обеспечения устойчивого энергоснабжения КФО и города Севастополя, Замминистра добавил, что в настоящее время ведется работа по вводу 2ой очереди энергомоста в Крым.
В докладе заместителя Министра К.В. Молодцова акцент был сделан на запуск биржевой торговли природным газом, где природный газ реализуется со скидкой от 5 до 10% к уровню оптовых цен на газ, регулируемых государством. В планах ведомства на 2016 год – Генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2035 года.
Говоря о международном сотрудничестве, заместитель Министра А.Б. Яновский напомнил, что внешнеэкономическая деятельность, в том числе в сфере энергетики, имеет особое значение для экономики страны. В течение 2015 года Минэнерго России вело активную работу в деятельности 94 межправительственных комиссий и 20 рабочих групп по энергетике.
Ссылаясь на независимые экспертные оценки, А.Б. Инюцын сообщил, что в 2015 году произошло повышение энергоемкости ВВП на 0,9%, однако по итогам года общий процент снижения энергоемкости ВВП к уровню 2007 г. составил 8,13%. В области технологического регулирования Минэнерго России подготовило в 2015 году два постановления Правительства Российской Федерации, ставшими, по сути, ключевыми нормативными правовыми актами в области энергоэффективности. Одно из них предъявляет качественно новые требования к энергоэффективности источников света, закупаемых на бюджетные средства. Речь идёт, в частности, о распространении светодиодов во внутреннем освещении.
«По экспертным оценкам, замена только внутреннего освещения на энергоэффективное в бюджетном секторе позволит сэкономить около 10 млрд кВт*ч, т.е. 32 млрд рублей ежегодно», – заявил чиновник.
В ходе заседания также прозвучал отчёт о реализации концепции открытости за 2015 год. А.Б. Инюцын сообщил, что на постоянной основе ведется работа с 8 референтными группами, осуществлена модернизация сайта ведомства, планируется утвердить публичную декларацию целей и задач на 2016 год. Согласно мониторингу по оценке открытости федеральных органов исполнительной власти, Минэнерго находится в ТОП 3 рейтинга публикационной активности и на 2-ой позиции по оценке актуальности и качества опубликованных данных.
Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Ю.П. Сентюрин отчитался о законопроектной работе ведомства. По данным представителя Минэнерго, в настоящее время 22 законопроекта находятся в разработке, 6 внесены в Правительство РФ, 5 рассматриваются в Госдуме РФ. Кроме того, полностью готова нормативно-правовая база для устойчивого и безопасного обеспечения работы объектов ТЭК, что позволяет полностью выполнять требования федерального законодательства по безопасности на объектах ТЭК.
Ю.П. Сентюрин доложил о ходе исполнения плана Минэнерго России по противодействию коррупции, контроль за выполнением которого ведется ежеквартально, а также привел ряд важных данных в сфере социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, упомянул о работе по формированию отраслевых систем профессиональных квалификаций в ТЭК.
По итогам заседания Общественного совета Министр Российской Федерации М.А. Абызов положительно оценил работу Минэнерго России в 2015 году.
Председатель Общественного совета при Минэнерго России Г.О. Греф отметил очевидный прогресс в деятельности Министерства в истекшем году.
По итогам заседания Совета следует особо отметить внимание, которое ведомство уделило контролю за социально-экономической ситуацией на предприятиях ТЭК, что, в частности, прозвучало в отчетных выступлениях. Для этих целей в 2015 году была сформирована комиссия по мониторингу финансово-экономического состояния организаций ТЭК, включенных в перечень системообразующих организаций под руководством Министра энергетики А.В. Новака, и создана специальная ведомственная рабочая группа по мониторингу ситуации на рынке труда в отраслях ТЭК в разрезе субъектов РФ.
Дополнительно к уже принятым мерам проводится регулярный анализ показателей, характеризующих занятость на предприятиях отраслей ТЭК, задолженность по платежам в бюджет, во внебюджетные фонды и по заработной плате. На текущий момент к действующей автоматизированной системе мониторинга ситуации на рынке труда Минэнерго России уже подключено 2 198 предприятий и организаций.
Объединение РаЭл приветствует, что в отчетных данных однозначно признается, что главным механизмом урегулирования социальных процессов является социальное партнёрство работодателей и работников, основанное на отраслевых тарифных соглашениях и коллективных договорах.
Контроль за социально-экономической ситуацией на предприятиях ТЭК (из итогового отчёта Минэнерго России)
Также в отчет Министерства вошли сведения, непосредственно связанные с деятельностью Объединения РаЭл – в рамках заседания была представлена информация о готовности отраслей ТЭК к внедрению профессиональных стандартов, начиная с 1 июля 2016 года. Было отмечено, что из 51 утверждённого профстандарата в целом по ТЭК 33 приходится на электроэнергетику. Среди отраслей ТЭК только в электроэнергетике и нефтегазовом комплексе созданы и активно работают советы по профквалификациям.
О применении профессиональных стандартов (из итогового отчёта Минэнерго России)