Министерство энергетики РФ в числе лидеров в рейтинге эффективности реализации государственных программ по итогам 2015 года
На состоявшемся 20 мая 2016 г. заседании рабочей группы РТК в области экономической политики рассмотрены представленные Минэкономразвития России материалы по вопросу «О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации».
Согласно анализу Минэкономразвития России, в 2015 году на ход реализации и эффективность государственных программ оказали влияние внешние экономические факторы, замедление темпов роста мировой экономики, снижение среднегодовой цены на нефть марки «Юралс» и другие факторы.
Темп снижения ВВП в 2015 году составил 3,7 % против ожидаемых 3,0 %. При этом спад инвестиций в основной капитал зафиксирован на уровне 8,4 %, что оказалось выше прогноза.
Индекс потребительских цен в 2015 году составил в среднем за год 15,5 % (в 2014 г. – 7,8 %). Ускорение инфляции не было компенсировано ростом доходов населения, что привело к снижению реальных доходов населения (- 4,0%) и ослаблению потребительского спроса.
По итогам 2015 года наблюдалась положительная динамика в ряде отраслей обрабатывающей промышленности – химического производства (+6,3 %), производства пищевых продуктов (+2,0 %), а также сельского хозяйства (+3,0 %) и добычи полезных ископаемых.
Федеральный бюджет был исполнен с дефицитом в 2,4 % ВВП, что лучше прогнозируемого уровня (свыше трех процентов).
Сводный доклад сформирован на основе 37 годовых отчетов, которые включают открытые сведения, а также сведения ограниченного доступа; содержит комплексную оценку эффективности реализации всех государственных программ вне зависимости от сферы их реализации В частности, оценены уровни: достижения целевых показателей (индикаторов) госпрограмм, эффективности реализации основных мероприятий госпрограмм, реализации (кассового исполнения), эффективности деятельности ответственных исполнителей – министерств.
По направлению «Инновационное развитие «Инновационное развитие и модернизация экономики» осуществлялась реализация 13-ти государственных программ (открытая часть), в числе которых и госпрограмма «Энергоэффективность и развитие энергетики», ответственным исполнителем которой является Минэнерго России.
Оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) по госпрограмме «Энергоэффективность и развитие энергетики» выше среднего уровня и составила 91,1 %, что выше оценок других 6-ти госпрограмм по этому направлению.
В Сводном докладе также дана оценка достижения в 2015 году показателей госпрограмм, обеспечивающих выполнение показателей, содержащихся в Указах Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 596-606.
В частности, по показателю увеличения производительности труда к 2018 году в 1,5 раза в топливно-энергетическом комплексе фактическое исполнение составило 102,66% (к предыдущему году) при плане – 104,1%. Отклонение фактического показателя в 2015 году обусловлено рядом макроэкономических показателей, значительным ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры на мировых и финансовых рынках, продолжением необоснованных ограничений и давления на экономику страны и отрасль.
Рейтинговая оценка эффективности реализации всех госпрограмм министерствами в 2015 году свидетельствует о том, что Минэнерго России занимает почетное пятое место в рейтинге эффективности реализации госпрограмм, – 84,6%, первое место – МВД России (96,5%), второе – Минобрнауки России – 93,0%, третье – Минэкономразвития России – 92,7%, четвертое – Минюст России –85,1%.
Реализация в целом госпрограммы ««Энергоэффективность и развитие энергетики» в целом достигла ожидаемых результатов. По оценке Минэкономразвития России, достижение показателей Госпрограммы в 2015 году составило 91,1%.
В целях выполнения показателей госпрограмм всеми министерствами разработаны соответствующие меры, внесены предложения по дальнейшей реализации государственных программ и выполнению их в полном объеме.