Состоялось совместное заседание рабочей группы в области экономической политики и рабочей группы по развитию рынка труда и гарантиям занятости населения РТК, в котором принял участие представитель Объединения РаЭл

Представитель Объединения РаЭл 19 апреля 2010 года принял участие в совместном заседании рабочей группы в области экономической политики и рабочей группы по развитию рынка труда и гарантиям занятости населения Российской трехсторонней комиссии.

С сообщением «О реализации мер и планах на 2010 год по поддержке городов и населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы» выступил начальник отдела оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ Департамента мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ Минрегиона России А.А. Нещадин.

Законодательством России не определены критерии отнесения населенных пунктов к категории монопрофильных. На заседании межведомственной группы по вопросам снижения негативного воздействия финансового рынка на социально-экономическое развитие моногородов в субъектах РФ, Президиума Коллегии Минрегиона России, Общественного совета при Минрегионе России одобрены в качестве критериев:

1. Наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения;
2. Наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства.

На заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции одобрен перечень из 335 моногородов, где размещены более 400 градообразующих предприятий, а также 27 моногородов, в которых в текущем году разработана и начата реализация комплексных планов модернизации городов.

В 2009 году указанным моногородам были предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ, как временная, точечная мера.

В 2010 году федеральная поддержка моногородов будет предоставляться в рамках софинансирования отдельных мероприятий комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов, утвержденных органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.

Представителем Объединения РаЭл на заседании была озвучена проблема не только моногородов, но и монопоселков, например, Талакан, Зея, Синегорье, где находятся предприятия электроэнергетики и в которых вопросы стабилизации и развития поселков, занятости населения стоят еще более остро, чем в крупных моногородах. На вопрос представителю Минрегиона России о возможности оказания государственной поддержки указанным поселениям было получено разъяснение. Для получения федеральной поддержки необходима разработка комплексных инвестиционных планов модернизации монопоселений на уровне муниципалитетов, принятия соответствующих решений и утверждения комплексных инвестиционных планов органами государственной власти субъектов РФ и представления субъектами РФ указанных программ в Правительство РФ для принятия решения по оказанию федеральной поддержки в виде софинансирования отдельных мероприятий и планов. Указанный алгоритм действий может быть использован для инициации указанных действий на уровне местного самоуправления и субъекта РФ.

Подготовка предложений по поддержке и социально-экономическому развитию моногородов, а также деятельность по содействию в разработке и одобрению проектов комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов осуществляется в рамках созданной в 2009 году рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

По результатам обсуждения указанного вопроса принято решение о целесообразности рассмотрения данного вопроса на заседании РТК в сентябре 2010 года.