Представители Объединения РаЭл приняли участие в заседании рабочей группы РТК в области экономической политики
Представители Объединения РаЭл во главе с Генеральным директором О.В. Куликовым приняли участие в заседании рабочей группы РТК в области экономической политики, на которой были рассмотрены материалы по вопросу: «Об оценке социально-экономических последствий для населения и отдельных видов экономической деятельности установленных на 2010 год цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий».
По сути, предложенная повестка дня содержала существенные риски для организаций электроэнергетики, поскольку обсуждение итогов регулирования цен (тарифов) на 2010 год напрямую связано с обсуждением перспектив регулирования деятельности естественных монополий на ближайший период, включая установление предельных уровней роста тарифов.
С сообщением по теме заседания выступили представители Департамента макроэкономического прогнозирования и Департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Министерства экономического развития Российской Федерации. В ходе сообщения была представлена информация об итогах государственного регулирования естественных монополий на 2010 год и оценка последствий динамики роста цен (тарифов) естественных монополий для промышленности и населения.
В рамках обсуждения представленной информации представителями Объединения были затронуты следующие актуальные вопросы:
– каким образом увеличение затрат работодателей, возникающих по инициативе государства (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 870, Федеральный закон № 212-ФЗ), планируется учитывать при формировании сценарных условий функционирования экономики, в том числе в отношении отраслей, деятельность которых регулируемых государством?
– почему представленная информация не демонстрирует четкой зависимости роста тарифов на электроэнергию от роста цена на топливо? Каков вклад электроэнергетических компаний в рост инфляции без учета топливной составляющей?
– в результате чего ценообразование различных естественных монополий осуществляется по различным критериям?
– планируется ли учитывать в сценарных условиях функционирования экономики 2011 и последующих годов выпадающие и экономически обоснованные расходы, понесенные естественными монополиями по итогам государственного регулирования, в том числе в сфере социально-трудовых отношений?
Представители Объединения также проинформировали участников заседания о позитивном опыте проведения в 2010 г. двух раундов трехсторонних консультаций по вопросам, связанным с практикой действий государственных органов по учету экономически обоснованных обязательств сторон социального партнёрства и трудовых прав работников, зафиксированных в правовых актах, при государственном регулировании тарифов (цен) на продукцию и услуги организации.
Поддержку в целом позиции Объединения РаЭл высказали представители нашего социального партнера – ОО «Всероссийский Электропрофсоюз», особо подчеркнувшие важность выполнения принятых в рамках социального партнерства обязательств и их учета при тарифообразовании.
В Решение рабочей группы было предложено включить доработку представленной информации с учетом вопросов, озвученных в ходе заседания, а также рассмотрение возможности разработки методики определения базовых расходов предприятий организаций естественных монополий, связанных с выполнением обязательств работодателя, возникающих в процессе трудовых отношений, для дальнейшего учета данных расходов при формировании регулируемых государством цен (тарифов).
