Представитель Объединения РаЭл принял участие в общественном обсуждении проекта федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ»

Представитель Объединения РаЭл принял участие в общественном обсуждении проекта федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», проведенном Российским союзом промышленников и предпринимателей совместно с ТПП РФ 29 июня 2010 г. В обсуждении также приняли участие представители Государственной Думы ФС РФ, общероссийских объединений работодателей, организаций медицинских страховщиков.

Президент РСПП А.Н. Шохин предложил сформировать скоординированную позицию по оценке данного законопроекта, выработать единые предложения по проекту реформирования обязательного медицинского страхования в России.

В выступлении исполнительного Вице-президента РСПП, заместителя Координатора стороны объединения работодателей РТК Ф.Т. Прокопова было отмечено, что данным законопроектом, по-существу, закрепляется отказ от страховой медицины в пользу бюджетно-распределительных основ оказания медицинской помощи. Особое внимание обращено на отсутствие актуарных расчетов, которые обосновывали бы размеры ставок «налога на здоровье». Размеры страхового взноса за работающего и неработающего гражданина должны быть более сбалансированы и взвешены. Законопроект требует концептуальной переработки.

В выступлении председателя Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики, депутата ГосДумы О.Г. Дмитриевой прозвучала негативная оценка представленного законопроекта, по мнению которой в документе «потерян сам человек», декларативность его прав на бесплатную медицинскую помощь, риски, связанные с вовлечением в сферу ОМС частно-практикующих врачей.

Представители объединений медицинских страховщиков отметили риски недостаточности финансирования, опасности заявленного принципа автономности системы ОМС.

В выступлениях участники совещания указали на проблемы, связанные с одноканальным финансированием, отсутствием гарантий финансирования объема бесплатной медицинской помощи, и отметили необходимость разработки механизма проведения независимой экспертизы, а также ухудшение статуса всех субъектов обязательного медицинского страхования.

В заключении по проекту федерального закона Объединения РаЭл отмечены основные риски, в т.ч. связанные с перекрестным субсидированием за счет средств работодателя расходов на страховые взносы за неработающее население, указано на целесообразность принятия самостоятельного федерального закона о правовом статусе ФОМС, отмечена корруциогенность некоторых норм законопроекта.

По результатам обсуждения принято решение о направлении РСПП от имени всех работодательских объединений обращения в Государственную Думу ФС РФ о приостановке рассмотрения данного законопроекта в первом чтении и проведении публичных слушаний по данному вопросу, поскольку проект федерального закона требует существенной концептуальной переработки.